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创新创业扶持扶助资金 限定支持对象影响公平
审计发现,高精尖创新中心高端人才激励政策落实难。截至2016年3月底,市财政拨付12所院校13个高精尖创新中心经费结存8.1亿元,占拨入资金的87%。主要原因是引进高端人才存在困难,相关激励奖励经费不能支出。其次,受人员工资总额的限制,每年各中心应支付的科研人员奖励薪酬难以执行。
中关村管委会发布的《中关村国家自主创新示范区企业担保融资扶持资金管理办法》等3个扶持中小企业融资的资金管理办法中,规定资金支持对象必须是中关村企业信用促进会会员,影响了资金分配公平。
整改情况
针对审计发现的问题,正在积极组织整改。中关村管委会正在会同相关单位认真进行整改,细化完善相关资金管理办法和审核细则,明确审核标准等。
市属公立医院财政补助资金 5医院6.61亿元设备闲置
审计显示,财政资金购置的设备闲置现象较为突出。截至审计日,5个医院因工程进度等原因导致设备闲置达到6.61亿元,有的设备已采购将近3年仍未能投入使用。
整改情况
部分医院闲置设备已安装并投入使用,涉及资金9861.59万元。
社会建设专项资金 各区网格系统数据接口不统一
审计发现,社会建设专项资金安排的部分以奖代补资金在基层结存未使用。审计发现,一刻钟服务圈、老旧小区自我服务管理等项目以奖代补资金,在251个街乡结存2367.05万元。
昌平区天通苑北街道办事处和石景山区金顶街街道办事处挪用社会建设项目经费13.55万元,用于公务用车加油卡充值和办公费等。
全市网格化社会服务管理系统及数据共享缺乏统一规划。市社会办2011年至2015年安排资金9780万元,用于资助326个街道开发网格化信息系统,但没有统一建设标准,各区开发的系统数据接口不统一,数据无法在同一平台上互联互通。
整改情况
目前,市社会办正在研究审计建议,督促相关部门整改问题。
轨道交通建设资金 14亿拆迁结余资金滞留部门
审计发现,部分轨道交通线路拆迁结余资金未及时退回。2011年以来,地铁4号线、5号线、10号线一期、10号线二期、15号线一期东段、大兴线、亦庄线、昌平线一期、房山线等9条线路拆迁结余资金14.26亿元,在相关区财政局、建设主管部门滞留,尚未退回京投公司,增加了轨道交通建设资金利息负担。
4号线、8号线(奥运支线)和10号线一期3条线路已建成通车,但3条线路有4个股东资本金尚未实缴到位,涉及资金6.86亿元。
部分已通车的线路存在未实施的尾工。“十二五”期间投入运营的6号线、7号线、8号线(含昌八联络线)、10号线二期、14号线、15号线共6条线路,均有尾工尚未实施,共计321项,其中249项尾工对运营效率有所影响。
部分线路调整建设内容,个别已投入运营线路车站出入口建成后拆除,导致投资增加。
整改情况
针对审计发现的问题,相关部门正在积极组织整改。目前,滞留的拆迁结余资金已退回京投公司8.96亿元,未实缴到位的股东资本金已缴到位6.58亿元,未实施的尾工已完成206项。
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