登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
他说:“所以,这是政府要考虑的第一件事,屁股要先坐在河流恢复鱼类生长的必要性这一边,企业一时难以达到可以理解。可以给出过渡期,逐步加严。政府决策绝不能不顾生态安全而单纯考虑行业治污的可行性。在这个问题上,可行性要服从必要性,必要性应当兼顾可行性。”
张波在改革地方标准的时候就已经想得很清楚:行业标准是不管地理位置的,不管企业处在什么位置,只要他是造纸,他就可以排450毫克/升(COD),全国一刀切,这合适吗?山东的做法,就是从执行行业标准过渡到流域标准。企业依据什么排污,最终不是由它所在的行业决定,而是由它所处的位置决定。企业应该对它周边的环境质量负责任。如果企业周边的环境质量达标了,那企业的排放就是没有问题的,减排的任务就可以小一点。如果环境质量没达标,那企业即便达标了也还不行,还要进一步加严。
当然,必要性也要兼顾可行性。不能说上半年定目标下半年就要落实。所以山东的办法是用8年的时间来实现目标,分阶段逐步加严,大概2年一个台阶。最终的目标,就是排放标准要和环境质量要求要挂起钩来,而且随着环境质量目标的推进,排放标准要逐步加严。
2003年以后,山东环保没有硬关任何一家规模以上的造纸企业,是行业自己走了一条转方式调结构的路。张波评价说:“穷则思变,创新通常是逼出来的。企业家都很聪明的。一看政府8年的路径都很清楚了,他算下账,我能干到哪个台阶,到哪个台阶无论如何也上不去了,钱赚到这个点儿我就不干了,换个活法!他们提前就做好准备了,根本不给政府找麻烦。还有一些企业就让那些有实力的企业给兼并了,把市场拱手让给大企业了。这里有个很有趣的现象,我们实行引导性的环保政策并且加强监管,不仅解决了环保问题,还激发了企业的人才和创新工作,推动了行业的转型升级。”
到2010年,山东省造纸产量达到1350万吨,比2002年增加了一倍以上,高居全国首位;利税达到91亿元,比2002年增加了两倍;严格的环保标准不仅没有阻碍经济的发展,反而促使曾经因污染而臭名昭著的造纸行业做大做强了。
质疑声中的“优胜劣汰”
郭希燕是山东一家造纸企业的管理人员,她告诉《世界环境》记者,她在1997年就到了这家造纸厂工作。那时候还没有太多环保的概念,废水基本是直排,“黑水呼呼地往外淌”。而那时候,这家企业的造纸年产量也只有两三万吨左右。
在她的记忆中,2002年的时候,环保厅的一位领导到企业调研,说是要加严排放标准。甚至说企业发展要顺应老百姓的环境需求,要以河道恢复鱼类生长为目标。
这位领导就是时任环保厅副厅长的张波。他问企业老总们:“山东的老百姓能不能永远容忍河流里没有鱼?”
有老总回答说:“不行啊,现在生活水平还低点儿,要是再高肯定就不行了。”
张波又说:“如果老百姓非常强烈的不能容忍,社会很不稳定,你这个行业还能发展吗?”
于是,他们就定下了“十年限期”,八年逐步加严地方标准,两年过渡。
但是,山东严格的地方标准与当时整个行业的“可行性”有很大冲突。随后不久,造纸的行业协会在山东开会,一位领导明确提出:“山东环保净胡来,你们要顶住,你们不顶住的话全国造纸行业都会受波及。”
然而,山东的态度已经明确,“屁股坚决地坐在了山东人民的环保权益这边”,执着地将地方标准的收严计划贯彻到底。
“造纸行业主要的污染物产生于制浆环节,我们是用秸秆做草浆,污染比木浆重。当时我们也纠结,到底是加大治理成本,还是换成木浆制造,也是权衡过。后来我们领导横下一条心,中国的森林资源有限,但是秸秆很多还反倒成了负担,草浆造纸没理由找不到出路。某一天,技术人员发现被黑液浸泡的野草反倒比周边的野草长得壮,于是脑洞大开地想到能不能把这里面的农肥给提出来,也是一种“秸秆还田”。于是,这家企业从造纸的废水里提出了含黄腐酸极高的成分,开发成“副产品”,支撑起了进一步深度处理污水的成本,也顺利满足了步步紧逼的山东省地方排放标准。
排放标准虽然是达到了,但是争议却依旧没有停止。对包括这家企业在内的山东造纸厂“造假”的质疑声持续了数年。甚至时不时有人专门“潜伏”到企业周边进行取样,可终究未能证伪。很多达不到新标准的造纸厂被淘汰了,这家企业却扩大了数十倍产能,并且将厂开到了美国。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在生态环境部新闻发布会的现场,有一张新面孔引起大家注意:水生态环境司司长黄小赠首次出席生态环境部新闻发布会。公开资料显示,黄小赠历任原环境保护部污染物排放总量控制司副司长、青海省生态环境厅副厅长(援青)、水生态环境司一级巡视员。如今,他接过了接力棒,执掌水生态环境司。发布会上,黄
近日,生态环境部会同住房和城乡建设部印发《“十四五”城市黑臭水体整治环境保护行动方案》(以下简称《行动方案》)。生态环境部水司有关负责人就《行动方案》出台背景意义、主要原则、主要任务等回答了记者提问。问:《行动方案》出台的背景和意义是什么?答:城市黑臭水体是群众身边的突出生态环境
水务行业的投资很复杂,有很多非上市的公司和机构,它们的财务数据保持着高度的机密性,加上很多公司的财务表现年度变动的幅度很大,加剧了辨别水务公司盈利能力和潜力的难度。
2020年11月5日,兴泸水务集团党委书记、董事长张歧带队到威远公司进行现场调研并开展座谈,威远公司领导班子及相关职能部门负责人参加。座谈会上,张歧听取了威远公司总经理刘捷对2020年经营目标完成情况及机构改革推进情况的汇报,同时威远公司各部门也对工作情况及存在的问题进行了汇报。张歧详细了
导读:近年来,儋州水司工程部根据水司的统一安排,完成了儋州市老城区管网改造、那大城区供水管网建设和城区周边农村供水管网建设等重点任务,为儋州城乡供水一体化建设提供了有力支撑。其中,那大城区周边农村供水工程解决了城区周边9个村委会、21个村庄2.6万人的用水难题,受到政府和村民的一致肯定
《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)规定,2017年年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置,逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。随着2017年底的临近,各地十分关心该项工作进展情况,下一步如何考核
水环境管理司张波司长一行来中国环科院调研座谈2016年8月25日,环保部水环境管理司张波司长,率陈永清副巡视员,郭瑾珑处长一行来我院调研,会议由孟伟院长主持,郑丙辉副院长、宋永会副院长、吴丰昌副总工及办公室、科技处、水所、标准所有关负责同志参加座谈。孟伟院长对张波司长一行来我院调研座谈
山东省环保厅厅长张波在地方高调治污多年后,日前调任环保部水环境管理司(下称水司)司长,负责全国的水环境保护的监督管理工作。张波延伸阅读:突如其来又顺理成章新任水司司长当年治水一点也不水以水司司长身份亮相据中国环科院网站8月25日消息,当天,张波率水司副巡视员陈永清、处长郭瑾珑一行到中
近日,四川省生态环境厅办公室发布2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第二批),清单中涉及水污染防治(地表水)、水污染防治(地下水)、大气污染防治、土壤污染防治、农村环境整治等项目。
重庆市生态环境局关于公开征求《重庆市化工园区水污染物排放标准(征求意见稿)》意见的函各有关单位和企业:为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》,进一步完善地方水污染物排放标准,推进水环境质量持续改善,市生态环境局组织修订了《重庆市化工园区水污染物排放标准(
近日,吉林省发布了关于下达2024年省级污染防治专项资金的通知,专项资金5973.5万元,专项用于大气、水污染防治、农村环境整治及环境监测监管能力等方面支出。详情如下:
河南省生态环境厅制定《啤酒工业水污染物排放标准》,并公开征求意见。本文件规定了啤酒工业企业水污染物排放控制、监测监控以及实施与监督要求。适用于现有啤酒工业企业水污染物的排放管理,新(改、扩)建啤酒工业企业的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核发及其投产后
4月2日,西藏自治区人大常委会办公厅发布关于《西藏自治区水污染防治条例(草案)(一审修改稿)》公开征求意见,草案中提到水污染防治标准和水生态环境保护规划、水污染防治的监督管理、水污染防治措施、水污染事故预警与应急处置、法律责任等相关条例。西藏自治区人大常委会办公厅关于《西藏自治区水
3月22日,宣城市郎溪县长溪河流域综合治理及南部片区乡村振兴(EOD)项目(建平片区建设)EPC项目(重新招标)招标,合同估算价10542万元,项目内容包含建平镇和钟桥街道范围内农村人居环境提升整治工程,主要内容为污水管网工程、道路工程、外立面改造工程、景观工程、照明工程、水污染防治工程等。郎
为深入贯彻习近平生态文明思想,落实《中华人民共和国水污染防治法》等相关重要文件精神,打好污染防治攻坚战,广东省广州生态环境监测中心站在中国环境监测总站、广东省生态环境厅、广东省生态环境监测中心和广州市生态环境局等上级部门的大力支持和指导下,依托多年积累的工作经验和技术基础,先行先
3月21日,广德环保发布关于公司收到抚州市生态环境局行政处罚决定书的公告。公告显示,2024年2月27日,抚州市生态环境局执法大队对公司进行现场检查,经调查发现广德环保水污染防治设施存在不正常运行的问题,主要表现为:初期雨水收集池未按要求采取防腐防渗措施且厂区西南面(锅炉附近)部分初期雨水
广州市人民政府网站3月13日发布广州市人民政府关于整治违法排水排污行为的通告,为加快推进水环境综合治理,切实加强排水排污行为管理。广州市人民政府关于整治违法排水排污行为的通告穗府规〔2024〕1号为加快推进我市水环境综合治理,切实加强排水排污行为管理,根据《中华人民共和国水污染防治法》《
近日,佛山市顺德区勒流、北滘、乐从等多个水项目正式动工。勒流南部水质净化厂工程勒流南部水质净化厂工程项目设计规模4.0万m3/d(土建4.0万m3/d,设备2.0万m3/d),主要建设内容为新建污水综合处理箱体、办公楼的土建工程、工艺设备、电气工程、自控安防工程、总图工程和进出场管线及排出口等。项目工
近日,顺德容桂水系水环境综合治理工程正式动工。作为顺德区第二批试点联围EPC工程重要组成部分,容桂水系水环境综合治理工程涵盖容桂联围、胜江围,涉及容桂、勒流、杏坛3个镇街,总投资达52.14亿元,建设内容包括水污染防治工程、水环境治理工程和水动力构建工程等,预计建设管网约914km,河涌清淤10
“2022年是推进实施‘十四五’规划,深入打好污染防治攻坚战的关键之年,更是我国水生态环境保护的关键时期。目前,我国水环境理化指标已经接近甚至是达到了中等发达国家水平。‘十四五’期间,不鼓励各地追求过高的优良水体比例,将有效地指导地方把重点放在‘人努力’上,进一步推动环境质量改善。”
1月24日,生态环境部召开2022年首场例行新闻发布会,本场发布会的主题是深入打好碧水保卫战。会议邀请到生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波先生介绍我国水生态环境保护情况,并回答大家关心的问题。在发布会现场,张波更是毫不客气地直指目前黑臭水体存在的问题,张波指出,一些地方重视不够,
张勇任中冶京诚董事、总经理、党委副书记;张波不再担任中冶京诚领导职务。
2018年,汇总地方数据显示,地级及以上城市黑臭水体治理完成率达99.1%;2020年底,生态环境部公布实际完成率为98.2%。3年时间,数据不升反降。
3月30日上午,生态环境部召开3月例行新闻发布会。发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持,生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波出席发布会,并共同回答记者提问。
4月22日是第51个世界地球日,今年主题是“珍爱地球、人与自然和谐共生”。习近平总书记在全国生态环境保护大会上提出,“坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、
1月17日,生态环境部总工程师兼水生态环境司司长张波在例行新闻发布会上表示,长江“三磷”行业的整治是长江保护修复攻坚战中的一个重要内容,2019年以来生态环境部重点做了两方面的工作:一是制定了工作方案和技术指南,指导各地进行排查整治。二是采用点对点帮扶的方式,先后派出了13组专家分赴121家
今天上午10点,生态环境部召开2020年1月例行新闻发布会,发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持,生态环境部总工程师兼水生态环境司司长张波介绍碧水保卫战的进展情况,并共同回答大家关心的问题。2019年污染防治攻坚战取得关键进展,生态环境质量总体改善刘友宾:新闻界的朋友们,上午好!欢迎参加
据生态环境部消息,12月25日,生态环境部党组书记、部长李干杰主持召开部党组(扩大)会议,传达学习贯彻中央农村工作会议精神。生态环境部党组成员、副部长翟青、赵英民、刘华,中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英出席会议。生态环境部副部长黄润秋,生态环境部总工程师张
12月25日,生态环境部党组书记、部长李干杰主持召开部党组(扩大)会议,传达学习贯彻中央农村工作会议精神。生态环境部党组成员、副部长翟青、赵英民、刘华,中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英出席会议。生态环境部副部长黄润秋,生态环境部总工程师张波列席会议。驻部纪
“润滑轴是非常重要的,这个能有效降低开发成本和开发周期。同时最大的一点就是它的可靠性是非常高。”9月18日,南京高速齿轮制造有限公司张波在2019第十二届中国(江苏)国际风电产业发展高峰论坛上发表了重要讲话。专题:现场直播丨2019第十二届中国(江苏)国际风电产业发展高峰论坛以下为发言实录
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!