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根据住房城乡建设部去年公布的《水污染防治行动计划》,去年年底前要完成水体排查、公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体;2030年全国的城市建成区黑臭水体应总体得到消除。近日,北京市人民政府新闻办公室联合北京市水务局、北京市环保局召开“十三五”时期北京市水生态环境保护新闻发布会。
会上,北京市水务局副局长、新闻发言人潘安君表示,北京市已筛查确定了全市共存有黑臭水体141条段,总长度约665公里,计划完成69条段、294公里的黑臭水体治理任务,力争到2018年底基本消除全市黑臭水体。
2017年底消除全市建成区和通州区黑臭水体
去年8月以来,根据住房城乡建设部的总体要求,北京市组织了专业评估检测机构全面摸查了辖区范围内505条河道水质情况,根据《城市黑臭水体整治工作指南》,城市黑臭水体分级的评价指标包括透明度、溶解氧、氧化还原电位和氨氮,并根据指标值的不同确定轻度与重度黑臭级别。
以此为标准,筛查确定了全市共存有黑臭水体141条段,总长度约665公里。其中建成区黑臭水体57条段,长度约248公里;非建成区黑臭水体84条段,长度约417公里。
据北京市水务局副局长潘安君介绍,北京市在分析黑臭水体成因的基础上,结合《工作指南》中技术路线要求,确定以“截污控源、内源治理、生态修复”作为黑臭水体的主要治理措施,并以河内岸上齐抓共管为发力点,统筹落实治理工作。一是修建截污管线,将入河污水收集,进入污水处理厂处理。二是清淤,解决内源污染问题。三是利用微生物、水生植物去除水体污染物,改善生态环境和景观。四是加大再生水利用,在有条件区域同步铺设再生水管线,引再生水补充河道,提高水体流动性。五是在有条件的情况下引入清水。六是加强河岸整治、垃圾清理等。
今年北京市计划完成69条段、294公里的黑臭水体治理任务。截至目前,全市共有65条段黑臭水体治理项目已经开工,其中建成区42条段、非建成区23条段。大兴区北小龙河、老凤河已完成截污和清淤工程,房山区吴店河,昌平区东小口沟完成截污工程,通州区中坝河、凉水河,大兴区葆李沟、新凤河、大龙河、房山区东沙河、海淀区南沙河、顺义区蔡家河已完成清淤工作。
未来两年,北京还将按照“一河一策”原则制定黑臭水体治理工作方案,通过采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、活水循环、生态修复等措施,对全市141条河段665公里黑臭水体进行治理。2017年底消除全市建成区和通州区黑臭水体,2018年底基本消除全市黑臭水体。统筹截污治污、水源保障和生态治理,完成清河、凉水河、通惠河等河流水环境治理,加快还清城市河湖,为市民提供良好的滨水环境。
2020年全市污水处理率达到95%
据潘安君介绍,城市黑臭水体的治理,只是北京推进水环境治理、打造“水清、岸绿、安全、宜人”优美水环境的一个方面。
根据“十三五”北京市水务工作的目标及任务,北京市还将实施第二个污水治理三年行动方案,从源头上消减污水直排,坚决打赢水污染治理“歼灭战”。要以中心城、城市副中心、城乡接合部、重要水源地村庄和民俗旅游村庄等为重点,以截污治污为核心,加快污水收集处理和再生水利用设施建设。
在中心城要解决城乡接合部地区村庄污水收集处理问题,新建上庄再生水厂、改建东坝等3座污水处理厂。郊区城镇新建和改造污水处理厂或再生水厂26座,郊区农村采用“城带村”、“镇带村”、“联村”、“单村”等方式,重点解决村庄污水问题,实现重要水源地村庄和民俗旅游村庄污水处理设施全覆盖。到2020年全市污水处理率达到95%。
“十三五”期间,北京还将加快水系连通及循环工程建设。构建流域相济、多线连通、多层循环、生态健康的水网体系。建设南水北调与五大水系连通工程,增加清水补充,加快完善再生水管网体系,建设河湖水质净化循环工程,增加河湖生态水量,增强水体流动性。
到2020年,基本形成中心城“三环水系”格局,各区形成各具特色的区域水系连通格局。
此外,北京市还将推进三大河流绿色生态廊道建设。重点启动永定河绿色生态走廊工程建设,作为京津冀生态领域合作的突破口;结合城市副中心建设,实施北运河通州段综合治理,2020年重要河段水质主要指标力争达到地表水Ⅳ类,恢复历史漕运河道景观;实施潮白河绿色生态走廊建设,进一步提升潮白河水生态环境品质。
成立水环境治理专项督察组进行重点督察
潘安君表示,近几年来,北京市每年初将水环境治理重点任务进行分解,市政府与各区政府以年度任务责任书的形式予以明确,做到了责任落实。同时,北京市相继出台了一系列政策文件,涉及水环境区域补偿、黑臭水体治理、农村治污项目审批、农村污水处理奖补等方面,将相关审批权限下放到区政府,优化了审批流程、提高了工作效率、做好了政策支撑、将水环境综合治理任务的各个方面都落到了实处。
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