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解决上述两类问题可以从以下方面入手:
(1)加强对工业危险废物基础性数据的收集、分析与研究,在掌握大量基础数据的情况下,对于工艺变动较大的情况,固体废物危险特性鉴别的可靠性将会大大增加。
(2)加强对废物危险特性分析方法、检测指标、样本数等鉴别体系的基础性研究。从目前鉴别实践情况来看,检测成本过高和过于复杂,会成为企业确定废物属性的障碍,不利于危险废物规范化管理。
(3)建立完善的专家数据库。专家数据库至少应包括环保部门废物管理方面的专家、行业专家、分析检测单位的专家、环评编制的专家。在废物危险特性鉴别的过程中,专家可根据生产工艺、行业情况和检测分析数据等信息来确定废物的检测指标和样本数,并最终根据分析检测数据确定废物的属性。
(4)加强危险废物豁免体系方面的研究。从废物属性的角度,某些废物属于危险废物,但从管理的角度来说,可能这类废物不应纳入危险废物来管理。豁免体系的研究或规范编制可以指导废物危险特性的鉴别工作,为固体废物危险特性鉴别提供另一个视角。
3结语
固体废物危险特性鉴别多数情况下是一项较为复杂的工作,体现了对固体废物概念和废物管理原则的充分理解,而企业对于固体废物危险特性的认识还有待加强。即使通过固体废物危险特性鉴别认定某废物不属于危险废物,也并不意味着固体废物可以随意处置。固体废物危险特性鉴别的完善在固体废物管理,特别是危险废物管理中将发挥关键的作用,将进一步推进固体废物管理的体系建设。
参考文献:
[1]王琪,段华波,黄启飞.危险废物鉴别体系比较研究[J].环境科学与技术,2005,28(6):16-18.
[2]郝雅琼,于泓锦,周炳炎等.固体废物属性鉴别现状、问题和对策分析[J].环境污染与防治,2013,(1):106-110.
[3]周炳炎,于泓锦,郝雅琼等.固体废物属性鉴别有关问题的思考[J].再生资源与循环经济,2012,(8):37-39.
[4]沈众.我国固体废物属性鉴别和认定的困境与对策[J].环境保护,2012,(1):74-77.
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[6]王琪,黄启飞,闫大海等.我国危险废物管理的现状与建议[J].环境工程技术学报,2013,1(3):1-5.
[7]周炳炎,于泓锦,郝雅琼等.固体废物属性鉴别有关问题的再思考[J].再生资源与循环经济,2012,5(11):35-37.
作者简介:陈小亮,硕士,上海固废管理中心工程师,主要从事固体废弃物的管理工作。
本文原载于2014年《环境科学与管理》。文章简要介绍了我国危险废物鉴别程序,围绕鉴别程序从三个方面总结了固体废物危险特性鉴别的经验。对于有危险废物鉴定需求的产废物企业及各地危废鉴定管理工作具有较好的指导作用。
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