登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
2016-10-14 17:08来源:元亨祥经济研究院作者:管清友 杨芹芹关键词:PPP项目环境保护第三批PPP示范项目收藏点赞
我要投稿
2016年10月11日,财政部联合教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、国家体育总局、国家林业局、国家旅游局、国家能源局、国家铁路局、中国民用航空局19部委发布《关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知》,正式对外公布第三批示范项目。至此,万众期待的第三批示范项目揭开了神秘的面纱,下面将对通知的主要内容进行逐一解读。
一示范项目规模扩大,影响力增加
第三批PPP示范项目名单昨日正式对外公布,共有516个项目,计划总投资金额11708亿元,规模首次破万亿。从规模上看,示范项目规模快速扩张,第一批示范项目,总投资金额约1800亿元,包括市政工程、生态建设和环境保护、水利建设、养老、能源、政府基础设施六个领域,第二批示范206个,投资额为6404亿元,涉及领域也随之扩大,增加至市政工程、交通运输、医疗卫生、教育、生态建设和环境保护、水利建设、文化、能源、养老、片区开发、社会保障、科技、体育、保障性安居工程、旅游、其他16个行业,第三批示范项目数量和规模均有大幅度提升,涉及的行业范围更加广泛,示范项目从存量项目为主转变为以新增项目为主。从地域上看,第三批示范项目依旧分布不均,31个省市自治区中山东省以42个示范项目位居榜首,上海和西藏均无项目入选。大连、宁波、厦门、青岛和深圳五个计划单列市的示范项目分别为2个、2个、1个、5个和0个。
值得一提的是,不同于前两批示范项目由财政部单一部门主导,第三批示范项目是由财政部联合19个部门评审、共同发布,表明PPP模式的适用范围和认可度不断提升。
二鼓励优先选择民营资本
已落地的PPP项目中,国有企业占比较高,对民营资本的“挤出效应”十分突出。为了保障民间资本平等参与、鼓励民间资本投资、扭转民间投资断崖式下滑的颓势,本次示范项目的评审过程中的政策引导性较强,对民营企业参加投资的PPP项目有额外加分。由此可见,在社会资本的选择过程中,首先应营造公平竞争环境,鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业,按同等标准、同等待遇参与PPP项目,不得对民营资本设置差别条款和歧视性条款。而且在同等条件下,鼓励优先选择民营资本。
三履行财政管理职能,加速项目落地
PPP模式通过引入社会资本可缓解地方政府财政支出压力,但财政管理仍不可或缺,扮演着重要的角色:物有所值论证保障PPP项目的质量和效率;财政承受能力论证控制地方财政风险;前期费用补助、以奖代补为项目提供资金支持,助力PPP模式发展;引导示范项目与中国政企合作投资基金进行合作对接,破解项目融资难题;统筹安排财政资金、国有资产等各类公共资产和资源,完善项目回报机制,激发社会资本参与热情。
四注明示范项目落地截止日期,积极推动项目按期落地
通知的一大亮点是明确列示了各批示范项目落地的截止日期:第一批示范项目2016年底,第二批示范项目2017年3月底,第三批2017年9月底。从时间点上看,示范项目落地周期压缩,第一批示范项目作为试水,于2014年11月公布,历时2年;第二批示范项目是2015年9月公布,希望能在一年半年内落地;第三批示范项目更为迅速,预期不到一年的时间内全部落地。而且逾期尚未完成采购的示范项目将被调出,一方面,体现了20部委力推示范项目落地的决心,另一方面,表明随着PPP模式的蓬勃发展,未来示范项目势必加速落地的信心。
五明确PPP项目用地供应方式,规范项目土地取得
之前,PPP项目用地政策尚未明确,PPP项目公司应如何获得项目土地使用权?如何确保获得项目特许经营权的的社会资本能同时通过招拍挂获得项目的土地使用权?这些问题的答案都不得而知,成为制约PPP项目落地的一大主因。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星水处理网获悉,7月1日,郴电国际发布公告,公司的全资子公司湖南格瑞环保科技有限责任公司向郴州市城市管理和综合执法局申请支付提前终止格瑞环保第二、第四污水处理厂PPP项目特许经营权部分补偿款1亿元。上述补偿款根据公司与郴州市城市管理和综合执法局的协定意见,同意分两次支付,近日已全部
北极星售电网获悉,6月29日,贵州省人民政府发布2025年贵州省重大工程和重点项目名单,其中包括修文县首融独立储能电站及虚拟电厂项目、贵安新区源网荷储一体化及多能互补建设项目等共3199个。详情如下:2025年贵州省重大工程和重点项目名单(共3199个)一、四化项目(2438个)(一)新型工业化(1429
风景如画的取水泵站、古色古香的“园林式”水厂、植被丰茂的全地埋式污水处理厂#x2026;#x2026;不同的是厂站内外各有千秋的怡人美景,相同的是“中国水安全专家”标准化、精细化、智能化的高质量管理运营#x2014;#x2014;2025年,粤海水务进一步锚定“成为一流全产业链水务环保综合服务商”的发展愿景,面
5月28日,泰达股份发布公告称,公司召开第十一届董事会第十八次(临时)会议,会议审议通过《关于投资建设泰达环保高邮项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保武清项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保扬州项目烟气提标改造项目的议案》。具体内容如下:高邮市生活垃
北极星储能网获悉,5月15日,中国电建围绕安徽再生能源战略和绿能强省目标,服务地方绿色转型发展。“十四五”时期,承担安徽抽水蓄能电站选点规划全部任务,规划装机总容量达1080万千瓦,参与80%以上抽蓄电站的设计、施工及机电安装任务。党的十八大以来,中国电建作为国资央企认真贯彻习近平总书记关
5月7日,普邦股份公告,公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》,并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元,截至2025年3月31日,已投入金额约为3.48亿元,累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务,累计应付
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
3月5日,安徽太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告发布。详情如下:太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目(以下简称“本项目”或“项目”)实施机构,根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪
日前,湖南省生态环境厅联合省农业农村厅、省发展和改革委员会等九部门,印发《湖南省美丽乡村建设工作方案》(简称《工作方案》)。到2027年,全省美丽乡村整县建成比例达到40%(长株潭地区整县建成比例达到60%、洞庭湖区整县建成比例达到50%)。到2030年,全省美丽乡村整县建成比例力争达到65%。到20
7月14日,苏伊士及合作伙伴1与重庆长寿经济技术开发区正式签署总投资约1.7亿元人民币的合作协议,共同开发年处理规模达3万吨(一期)的有机溶剂循环利用项目,将在未来30年为长寿经济技术开发区及周边地区提供危废回收解决方案。区委书记、长寿经开区党工委书记江夏,区委副书记、区长戴明,长寿经济技
7月10日,青岛市人民政府印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。文件提出,积极稳妥发展非化石能源。积极布局海洋新能源,在青岛西海岸新区、即墨区海域集中开发海上风电,加快深远海海上风电项目和即墨区海上光伏项目建设,谋划储备远海漂浮式光伏项目,力争2030年建成千万千瓦级海上
北极星储能网获悉,近日,云南省红河州生态环境局环评批复了锡城共享储能项目。该项目位于云南省红河州个旧市锡城镇原金戈冶炼厂,项目已取得个旧市发展和改革局备案证(项目代码:2501-532501-04-01-347788)。项目采用磷酸铁锂电池,共有40个储能单元构成,每个储能单元容量为5MW/10MWh,额定装机规
北极星电力网获悉,7月14日,中国人民银行金融监管总局中国证监会印发《绿色金融支持项目目录(2025年版)》(以下简称“《目录》”),包括节能降碳改造、锂离子电池制造、汽轮机及辅机制造、锅炉及辅助设备制造等,《目录》统一适用于各类绿色金融产品。沪深北交易所上市及股票发行、新三板挂牌及股
近日,澳大利亚两项大型电池储能项目正式提交至《环境保护与生物多样性保护法》审批,总储能规模达5.2GWh。两个项目分别由X-Elio与BIDEnergy主导开发,均位于新南威尔士州,建成后将进一步强化当地可再生能源电网的稳定性。300兆瓦/1200兆瓦时Canyonleigh电池储能项目该项目由西班牙可持续能源开发商X-
7月14日,海螺新材发布公告称,其控股子公司安徽海螺环境科技有限公司已完成对河南康宁特环保科技股份有限公司80%股权及郑州康宁特环境工程科技有限公司100%股权的收购事项。根据公告,该交易于2025年6月17日经公司第十届董事会第十八次会议审议通过,并于近日完成工商变更登记手续,取得新密市市场监
7月9日上午,甘肃咨询集团生态环境有限公司在兰州揭牌成立。甘肃国投集团党委书记、董事长成广平,甘肃工程咨询集团党委书记、董事长张佩峰共同为公司揭牌,标志着集团在服务国家生态战略、深化国企改革、优化产业布局上迈出坚实一步。揭牌仪式由集团总经理、董事陈一夫主持。集团在家领导班子成员出席
北极星售电网获悉,7月10日,山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设,推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化
展会时间:2025年10月28日—10月30日展会场馆:宁波国际会展中心主办单位:浙江省生态与环境修复技术协会承办单位:海德国际会展有限公司、宁波嘉德会展服务有限公司展会介绍生态环境与水科技是生态文明建设的重要支撑。为认真落实全国生态环境保护大会精神、全国水利工作会议部署,助力加快我国先进环
污染物自动监测监控系统数据传输技术要求Technicalrequirementsfordatatransmissionofpollutantautomaticmonitoringandsurveillancesystems标准号:HJ212—2025代替HJ212—2017为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤
青岛市小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程一、项目概况青岛市小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程,由市城管局作为项目实施单位,青岛市固体废弃物处置有限责任公司作为政府出资方代表,上海康恒环境股份有限公司为社会资本方,建设方为青岛康恒再生能源有限公司。项目总投资约14.2亿元,
一、项目概述黄山泰达环保有限公司黄山市垃圾焚烧发电项目坐落于原黄山国家森林公园范围内,是全国首家集生产、办公、环保教育为一体,建筑风格融入徽派建筑文化元素的园林式垃圾焚烧发电厂,项目占地面积75亩,采用PPP模式,经营期限30年(含建设期和试运营期),特许经营协议签署日期为2016年4月18日
一、项目概述黄山市垃圾焚烧发电项目坐落于原黄山国家森林公园范围内,是全国首家集生产、办公、环保教育为一体,建筑风格融入徽派建筑文化元素的园林式垃圾焚烧发电厂,项目占地面积75亩,采用PPP模式,经营期限30年(含建设期和试运营期),特许经营协议签署日期为2016年4月18日,是黄山市重点工程并
一、项目概况青岛市小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程,由市城管局作为项目实施单位,青岛市固体废弃物处置有限责任公司作为政府出资方代表,上海康恒环境股份有限公司为社会资本方,建设方为为青岛康恒再生能源有限公司。项目总投资约14.2亿元,总占地137.2亩,项目主要承担着市南区、市北区
近日,绿色政府和社会资本合作(PPP)项目典型案例名单在国家发展改革委官网公示结束,16个典型案例正式入选。此次典型案例征集评选是根据《国家发展改革委办公厅关于征集绿色政府和社会资本合作(PPP)项目典型案例的通知》(发改办投资﹝2020﹞812号)要求,经省级发展改革委审核推荐及社会公开征集,并委托清华大学PPP研究中心组织专家评审,形成了绿色政府和社会资本合作(PPP)项目典型案例名单。
在“北极星杯”2020年度(首届)垃圾焚烧发电行业评选活动中,青岛康恒再生能源有限公司荣获“北极星杯”2020年度垃圾焚烧发电厂——运行管理标杆电厂,可谓实至名归。
2021年是全面建设社会主义现代化乐山新征程开启之年、是“十四五”规划开局之年,按照乐山市委、市政府2021年“园区建设提升年”工作部署,为促进垃圾分类和资源循环利用,实现固体废物集中处置,将垃圾变废为宝,近日,乐山市资源循环利用基地园区正式挂牌亮相。乐山市资源循环利用园区是四川省五家省
青岛市小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程为PPP项目,由青岛市城管局作为项目实施单位,青岛市固体废弃物处置有限责任公司作为政府出资方代表,上海康恒环境股份有限公司为社会资本方,SPV项目公司为青岛康恒再生能源有限公司。项目总投资约14.2亿元,总占地137.2亩。项目位于青岛市红岛经济区
近日,海南省住房和城乡建设厅向光大环境发来感谢信,就光大环境在海南省投资、建设、运营管理的三亚扩建、陵水、东方、儋州、屯昌五座生活垃圾发电项目按时按质圆满点火运营,共同推动海南省绿色健康发展表达诚挚谢意。在海南省着力解决生活垃圾处理能力缺口,全省规划建设的8座生活垃圾发电厂中,5座
2019年4月23日,市城管执法局党组书记、局长呼世慧同志、副书记王鹏飞同志、市政科科长庞文同志及延安市市政建设投资有限公司董事长武文虎同志、副总经理白宏东同志,在陕西环保产业集团有限责任公司延安分公司会议室,与延安国锦环保能源有限责任公司举行延安市生活垃圾焚烧发电项目签约仪式。延安市
北极星电力网整理了2019年3月电力项目:涉及火电、风电、输配电、水电、核电、储能项目的核准、开工、并网等。火电项目1000万、1000万、1000亿!华能携手甘肃合作开发陇东能源基地2019年3月2日,中国华能集团有限公司党组书记、董事长舒印彪与甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎,省委副书记、省长唐仁
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!