登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
我国大中城市每年产生的生活垃圾达1.61亿吨,垃圾围城日益严重。与之形成尖锐矛盾的是,垃圾处理能力严重不足。垃圾焚烧是比垃圾填埋占地更少、更为环保的一种方式。然而,今年以来,一些地方垃圾焚烧发电项目,多次遭到附近居民反对。“垃圾处置很重要,但不能修在我家旁边”,“邻避效应”让部分垃圾焚烧发电项目陷入“一建就反对、一反对就叫停”的困境。
环保“邻避效应”考验政府公信力
4月6日、25日和26日,湖南省益阳市南县多次发生反垃圾焚烧群体事件。6月下旬,湖北省仙桃市、湖南省长沙市宁乡县也先后出现反对垃圾焚烧发电事件。7月2日至3日,广东省肇庆市高要区禄步镇部分群众在镇政府门前聚集,反对垃圾焚烧发电项目落在当地。
“邻避效应”的影响不可小觑:广东肇庆、湖北仙桃紧急宣布垃圾焚烧发电项目停止征地或停建。仙桃市垃圾焚烧发电厂已开建两年,计划投资2.09亿元。而仙桃日均产生生活垃圾750吨,目前只有一座规范的垃圾填埋场,日处理量仅为500吨,剩余库容仅可坚持三年。
更有专家认为,随着我国中西部垃圾围城压力不断加大,垃圾焚烧处置项目不断上马,“邻避效应”或向中西部和中小城市蔓延。
针对一系列“邻避效应”引发的事件,湖南省人大环资委环境监督处处长刘帅表示,一些重大项目在推进中屡屡引发冲突,一个关键症结就是有关部门没有充分尊重、满足民众的知情权、参与权和监督权。比如,多地垃圾焚烧发电项目承诺环保工艺达到国标、欧盟标准,使用德国最先进工艺,二噁英排放极为有限。然而,群众担心的是技术以外的“潜规则”:企业为了降低成本,可能不运行设备,环保监管触角短、不会管,不敢担当。
中国城市建设研究院总工程师徐海云更指出目前国内已建成的垃圾焚烧发电厂有两种不良倾向:有些地方花巨资引入先进技术设备,运行管理水平却很低,导致环保排放不合格;有些企业“挂羊头卖狗肉”,打着垃圾焚烧的招牌,搞的却是国家明令禁止的“小火电”。
应引起警惕的是,“邻避效应”中,群众利益诉求表达机制不畅极易使“小事拖炸”。上海环境工程设计科学研究院院长张益说,垃圾焚烧技术保障再高,高危工程项目也存在因不可抗力遭受意外破坏的可能。周边居民作为潜在风险的主要承担者,高危项目落地后,当地的楼盘等行情将受影响,因而,其利益应得到充分照顾。
现实中,诉求表达、利益保障机制缺位或不畅,导致部分群众的行为越来越情绪化。如湖南益阳市南县中鱼口乡群众多次就垃圾焚烧落户当地找乡政府,在答复不明确的情况下,便开始“闹”。思想事先没做通,群众事后不想通。事发后,部分群众拒绝科普、拒绝对话,提到垃圾焚烧就逆反。有几十位村民到外地参观垃圾焚烧,回来后被其他村民排斥,“不敢吱声”。
以参与创新对冲“邻避效应”
环保“邻避效应”虽然棘手,并非无解。
去年8月28日,长沙市危废项目在长沙县北山乡北山村万谷岭点火试运行。至此,这一“折腾”将近10年的重大项目,终于在这个距长沙城区20多公里、群山环绕的村庄落地。2011年以来,长沙县坚持不懈地化解“邻避效应”带来的风波,以保障民众的知情权和参与权为基础,综合运用“利益平衡”的工作思维,最终推动危废项目走出“邻避效应”困境。
当地基层干部群众反映,群众越是有疑虑,越是要保障群众知情权,创新监督方式让群众参与,并充分考虑用发展的办法补偿风险。
这几年,针对民众对危废项目存在污染的疑虑,长沙县先后三次组织412名人大代表、政协委员、村民代表和地方知名人士到衡阳危废处置中心参观,一举消除了“灰尘落在身上皮肉腐烂”等谣言。参观完后,长沙县还召开恳谈会,让参观者谈感受,对着镜头现身说法,在全镇轮番播放专题片,告诉民众危废项目并不可怕,完全用不着担忧、恐慌。
长沙县还以推进危废项目为契机,建立了重大项目决策的意见征询机制。比如,长沙县长办公会专题研究讨论危废项目建设和北山镇发展时,就邀请了北山、金山两村8名村民参会。在规划、设计北山大道和金山大道两条主干道时,长沙县也邀请村民代表参与听证。
长沙县北山镇党委书记黄建国对半月谈记者说,就危废项目来说,尽管处置工艺非常先进,但不排除有一定风险。一个地方的老百姓接受这种项目,肯定会承担一定的潜在风险。“这个时候,我们应该给当地老百姓一些利益补偿,对冲他们承担的潜在风险。”
了解到村民盼发展的愿望后,长沙县决定将危废项目与北山镇发展联系起来,统筹安排,先后投入财政资金,在当地修路,建学校,扩建卫生院,上马工业园,打造新型城镇,发展花卉苗木等现代农业,让村民实实在在感受到发展前景和政策红利,赢得他们对危废项目的支持。
为打消群众对项目运行可能不规范的质疑,长沙县还引入群众监督机制,成立了由有威望的村民代表组成的群众监督委员会。群众监督委员会委员陈学军说,从开工到点火运行,13名代表每周分6班走访、检查项目,从没间断过。除了例行走访,他们还接受群众举报。
危废项目点火试运行以后,群众监督委员会确实也发现不少问题。“我们有一次上山,发现他们直接将垃圾填埋场的积水抽排到自然水体里。按照规定,这些污水应该先经过处理才能排出。在我们的强烈要求下,企业已经做了整改。”陈学军说,危废项目企业必须对当地村民高度负责,外部监督应努力做到“全覆盖、无死角”。
据不完全统计,国内已建成并在运行的垃圾焚烧发电厂约为200家。刘帅等人建议,应抓紧开展一次环保稳定隐患的大排查,特别应针对垃圾焚烧发电项目群体事件多发的态势,排查环保隐患、控制风险。
中南财经政法大学教授乔新生认为,要在垃圾处理领域树立政府公信力,必须要提振群众对基层环保治理的信心。尤其要依法严肃处置一批挂羊头卖狗肉、污染大、危害重、隐患多的垃圾焚烧等高危工程项目,以最严格的环保执法向社会释放“捍卫公共利益动真格”的强烈信号。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月16日,浙江温州市龙湾区发展和改革局公开2024年工作总结及2025年工作思路。文件显示,2024年浙江温州市龙湾区116家规上新能源企业全年新能源产业产值达446.34亿元,同比增长14.5%。温州龙湾新能源装备新产业平台招引新能源装备相关标志性重大项目9个,其中瑞浦能源动力与储能锂电子电池及系统项目等
生活垃圾焚烧发电厂建设具有重要的环境、经济和社会意义,是现代城市垃圾处理体系的重要组成部分,不仅可以缓解“垃圾围城”问题,减少对土地资源的占用,避免垃圾填埋可能导致的污染问题,还可以变废为宝,实现环境效益与资源效益双赢的目的。云南临沧市生活垃圾焚烧发电厂项目由云县海创环境能源科技
2024年9月,江苏华星东方受邀参与“北极星杯”2024年度垃圾焚烧发电行业评选盛典。此次评选历时逾月,历经紧张投票、专家评审及评选委员会综合考量,我司最终在众多入围企业中崭露头角。自2020年度(首届)垃圾焚烧发电行业评选活动获奖以来,江苏华星东方已连续五届荣膺“配套服务匠心企业”殊荣!江
日前,上海电建二公司翁源县循环经济环保园项目汽轮机冲转一次成功,达到额定转速并成功定速,10时17分汽轮发电机组顺利并网发电,标志着项目又一重要里程碑节点的实现。翁源县循环经济环保园项目位于广东省韶关市翁源县官渡镇龙船村线洞小组,主要负责处理翁源县和新丰县两地生活垃圾,总处理规模为40
据国润瀚海环境消息,2025年4月15日,东川区综合行政执法局、东川区自然资源局与国润瀚海环境联合召开重点项目推进会议。会议围绕项目审批手续推进、招投标进展等核心议题展开深入研讨,标志着该项目进入加速落地实施阶段。01多方联动,高效推进审批流程会上,项目开发团队详细汇报了当前各项审批手续
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
据宁夏中科国通新能源有限公司消息,日前,吴忠市垃圾焚烧发电二期扩建项目全面开工。据悉,吴忠市生活垃圾焚烧发电二期扩建项目利用一期项目厂房扩建,规划建设1台500t/d机械炉排焚烧炉及余热锅炉,配套建设1台10MW抽凝式汽轮发电机组,同步配套建设辅助设施。项目概算投资2.79亿元。建设单位为宁夏中
4月15日,工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求,强化创新驱动,突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈,加强先进适用环保装备在冶金、
4月14日,云南易门县小型生活垃圾焚烧处理厂建设项目特许经营者招标(二次)中标结果公告发布。箬科(北京)环保技术有限责任公司、西南交通建设集团股份有限公司联合体中标,中标价:垃圾处理服务费和污泥处理服务费:117.88元/吨。该项目年设计处理规模为120吨/日,其中处理生活垃圾100吨/日,协同处置
4月12日,云南省发展和改革委员会发布云南省2025年度省级重大项目清单和“重中之重”项目清单。重大项目清单包含项目1775个,“重中之重”项目清单包含项目76个。北极星汇总环保项目如下:禄劝县城镇污水收集处理建设项目昆明滇池国家旅游度假区建成区(小区、庭院)雨污分流工程昆明市禄劝彝族苗族自
4月14日,山西省生态环境厅发布国能山西河曲发电有限公司三期2×660MW煤电一体化扩建项目环境影响评价公示。详情如下:项目名称:国能山西河曲发电有限公司三期2×660MW煤电一体化扩建项目建设地点:忻州市河曲县建设单位:国能山西河曲发电有限公司环评机构:中国辐射防护研究院拟批准日期:2025-04-1
4月16日,浙江温州市龙湾区发展和改革局公开2024年工作总结及2025年工作思路。文件显示,2024年浙江温州市龙湾区116家规上新能源企业全年新能源产业产值达446.34亿元,同比增长14.5%。温州龙湾新能源装备新产业平台招引新能源装备相关标志性重大项目9个,其中瑞浦能源动力与储能锂电子电池及系统项目等
生活垃圾焚烧发电厂建设具有重要的环境、经济和社会意义,是现代城市垃圾处理体系的重要组成部分,不仅可以缓解“垃圾围城”问题,减少对土地资源的占用,避免垃圾填埋可能导致的污染问题,还可以变废为宝,实现环境效益与资源效益双赢的目的。云南临沧市生活垃圾焚烧发电厂项目由云县海创环境能源科技
日前,上海电建二公司翁源县循环经济环保园项目汽轮机冲转一次成功,达到额定转速并成功定速,10时17分汽轮发电机组顺利并网发电,标志着项目又一重要里程碑节点的实现。翁源县循环经济环保园项目位于广东省韶关市翁源县官渡镇龙船村线洞小组,主要负责处理翁源县和新丰县两地生活垃圾,总处理规模为40
近日,国机集团下属企业中机国际工程设计研究院有限责任公司(以下简称“中机国际设计院”)充分发挥在环保工程领域的技术积累与资源整合能力,成功中标湖南岳阳临湘市环卫设备设施更新改造项目和湖南医药学院第一附属医院地下污水处理站建设项目。临湘市环卫设备设施更新改造项目位于湖南岳阳,建设内
4月14日,云南易门县小型生活垃圾焚烧处理厂建设项目特许经营者招标(二次)中标结果公告发布。箬科(北京)环保技术有限责任公司、西南交通建设集团股份有限公司联合体中标,中标价:垃圾处理服务费和污泥处理服务费:117.88元/吨。该项目年设计处理规模为120吨/日,其中处理生活垃圾100吨/日,协同处置
日前,河北省发展和改革委员会印发关于明确垃圾发电厂2024年统计电量的通知。2024年河北省垃圾发电上网电量合计540094.94万千瓦时。详情如下:河北省发展和改革委员会关于明确垃圾发电厂2024年统计电量的通知各市(含定州、辛集市)发展改革委(局),雄安新区改革发展局,国网河北省电力有限公司、国
4月14日,高能环境公布,公司控股子公司天津高能时代环境科技有限公司收到招标代理机构辽宁百安招标代理有限公司发来的,经招标人锦州市住房和城乡建设局确认的《中标通知书》,天津高能时代环境科技有限公司作为联合体牵头单位为“锦州市餐厨垃圾处理项目(锦州市餐厨垃圾处理项目特许经营)”的中标
4月11日,广西鑫磐工程项目管理有限责任公司关于岑溪市生活垃圾焚烧发电特许经营项目中标公告发布。武汉天源环保股份有限公司、上海康恒环境股份有限公司联合体中标,报价:103.86元/吨。该项目概况:(1)生活垃圾焚烧发电厂:建设一座日处理500吨的生活垃圾焚烧发电厂,采用1×500吨/日的焚烧线,年
北极星固废网获悉,昆明市西郊有机垃圾处理特许经营项目及五华区低碳环保循环经济产业园废旧资源利用区(380亩)开发项目招标计划发布,项目总估算投资约92500万元。项目概况如下:(1)昆明市西郊有机垃圾处理特许经营项目占地面积66.35亩,建设内容包括餐厨垃圾处理系统、粪便处理系统、沼气处理及利
2025年4月2日,海螺创业与湖南省澧县人民政府成功签署战略合作框架协议,拟在澧县开展新能源材料循环利用、管道供汽、餐厨垃圾处理等项目合作。此次签约标志着公司和澧县政府在环保、新能源领域的深度合作迈出了坚实的步伐,为公司持续健康发展注入新动力。
4月8日上午,禄劝县生活垃圾焚烧发电项目开工仪式在禄劝产业园区标准化厂房东侧、新兴职业学院东南2公里处盛大举行,这一仪式标志着该项目正式进入建设阶段。项目开工仪式现场气氛热烈。各级领导、项目相关负责人、建设单位代表以及众多关心该项目的群众齐聚一堂。出席仪式的领导在致辞中强调了禄劝县
清晨七点的津南双港,晨雾未散的教学楼传来琅琅书声,静谧庭院中的居民推开窗户,远处蓝白相间的厂房正吞吐着都市的晨光。这不是工业与生活的割裂图景,而是天津泰达环保有限公司用二十余年光阴绘就的和谐画卷——当双港垃圾焚烧发电厂的冷却塔与城市天际线相映,这座承载国家级示范使命的环保设施,正
2024年是垃圾焚烧发电行业高质量发展的一年。在这一年里,深能环保扬帆起航,深耕细作固废处理领域,跟随“一带一路”脚步,迈入发展新阶段。为树立垃圾焚烧发电项目中的优秀电厂标杆,助力推动行业健康可持续发展,深能环保应邀参加了由北极星环保网举办的“北极星杯”2024垃圾焚烧发电行业评选活动。
今年10月,深圳能源集团东部电厂二期工程实现“双机投产”,成为深圳市首个全面投产的H级燃气-蒸汽联合循环发电项目,为粤港澳大湾区能源供应增添了绿色新动力。今天,让我们走进深能东部电厂,回顾项目建设全过程,看看这群深能人是如何把蓝图变为现实。敢为人先选择H级燃机机组二期项目启动之初,东
日前,中国土木工程学会发布关于颁发第二十届中国土木工程詹天佑奖的决定,共89项工程获奖。其中包括6个环保工程项目。北极星环保网整理如下:1、项目名称:坪山河干流综合整治及水质提升工程主要参建单位:中国建筑股份有限公司、中国水利水电科学研究院、中建生态环境集团有限公司、中国市政工程西北
近年来,我国垃圾焚烧发电行业在政策支持和市场需求的双重驱动下,取得了显著的发展。围绕《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》中提到的“到2025年底,全国城镇生活垃圾焚烧处理能力将达到每日80万吨左右,城市生活垃圾焚烧处理能力占比约为65%”这一目标。现阶段我国垃圾焚烧处理能力已
中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅2024年9月11日发布《加强生态环境分区管控以高水平保护推动高质量发展实施方案》,目标到2035年,建立起体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度。加强生态环境分区管控以高水平保护推动高质量发展实施方案为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院
8月17日,斐济共和国总理西蒂维尼·兰布卡一行到访光大环境浙江杭州垃圾发电项目(“杭州项目”)。中国驻斐济大使周剑,中国政府太平洋岛国事务特使钱波,斐济驻华大使李振凡,光大集团境外业务管理部资深专家陈林龙,光大环境总裁栾祖盛等陪同。西蒂维尼·兰布卡总理一行参观了杭州项目环保教育展厅
日前,绿色动力在投资者互动平台上表示,垃圾焚烧发电厂通过提高建设标准、严格排放等措施,已逐步化解邻避效应。章丘垃圾焚烧发电厂为入园企业提供能源和废弃物处理服务,具有协同效应。目前章丘低碳环保产业园项目正在开展前期工作,具体规划和建设方案尚在论证,公司将稳妥推进。
6月28日上午,广州市、区“十四五”水务发展规划以及水环境治理三年攻坚行动计划重点项目——桥南净水厂、中部净水厂二期(大龙)项目同日实现通水试运行,为番禺污水处理能力突破120万吨/日迈出坚实且关键的一步,是番禺治水工作中重要的阶段性里程碑。桥南净水厂地点位于桥南街草河村,项目占地8.88
5月22日,内蒙古包头市自然资源局对张海青代表提出的《关于进一步在政策层面支持电力基础设施提质提速建设的建议》进行答复。其中指出,目前,包头正全力打造“两个稀土基地”“世界绿色硅都”,这导致招商引资项目迅速落地,用地需求急速增加。答复中提到,张海青代表提出的220千伏及以下电网项目选址
5月15日,广州首个配电网机械化施工项目在黄埔顺利开工,标志着广州供电局配网项目施工方式开始向机械化转型,逐步使用机械化施工技术取代原有人力密集型的施工模式,为实现“双碳”目标、构建清洁低碳的能源体系提供有力支持。本次机械化施工的主角是钻孔立杆一体机,别看它体型笨重,它可是立杆小能
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!