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4、海绵城市、地下管廊建设近年来,我国北京、上海等多座城市频繁出现城市内涝现象,“城市看海”现象的频发,显现出我国的公共设施基础建设还存在不完善之处。为缓解城市内涝及基础设施建设滞后问题,海绵城市和地下管廊建设是解决这一问题的有效手段。自2010年起,国务院、住建部、水利部及财政部等通过顶层设计构建符合我国国情的海绵城市建设,最近两年不断出台政策法规,于2015年4月发布了首批海绵城市试点名单。因此以海绵城市为切入点,推进我国绿色化进程,未来发展前景相当可期。
5、环保行业并购愈演愈烈在政策刺激下,环保企业纷纷开启“争抢”模式,并购重组已经成为环保产业发展的催化剂。过去一年部分国有非环保企业纷纷加入进来,行业内企业也相继发起并购基金设立,积极加快海外并购。据统计,
2015年以来已有61家公司披露涉及环保领域的并购重组事件,并购交易总价值超562亿元。行业竞争格局正悄然变化,竞争会越来越激烈。基于以上判断,当前我国水环境问题还未得到根本解决,公司所处行业仍处于发展黄金时期,大趋势条件下,市场竞争格局以及行业趋势也会发生变化,公司已经感受到危机和压力,对公司团队也是严峻的考验,为此,公司董事会、经营层从战略上已经达成一致,未来五年,公司的主业主要围绕致力于水环境综合服务商展开——服务城镇客户的城市水环境综合商、服务工业企业客户的工业废水零排放服务商以及服务村镇客户的村镇环境治理服务商,三大板块业务面向国内国际两个市场,并实现协同对接。因此2015年无论是技术储备、收购兼并还是内部事业部建设均是围绕上述战略目标展开布局。
“十三五”规划纲要提出,要加快改善生态环境,并围绕这一目标在环境综合治理、生态安全保障机制、绿色环保产业发展等方面进行了总体部署。“十三五”,环境管理将从污染物总量控制单一目标向环境改善与总量控制双重目标转变,这既体现了国家持续强化污染治理、加快实现生态环境质量改善的坚定决心,同时也将为环保行业发展带来更广阔的空间。2016年两会中央政府工作报告进一步明确,要大力发展节能环保产业,将其培育成我国发展的一大支柱产业。“十三五”期间,环保行业有望在政策的持续加码扶植下,延续高景气度。同时,环保行业在发展速度上,则将取决于政策、环境管理体制改革、监管执法、PPP等创新模式的整体推进力度。
“十三五”将加快改善生态环境
“十三五”规划中,环保地位空前提升,带来投资需求大幅增长。环保\绿色\美丽中国被纳入“十三五”6个重要目标任务、5大发展理念和2016年8大重点工作之中,100个重大工程及项目中环保占到16个,环保在“十三五”期间被提到前所未有的高度,随着“水十条”、“大气十条”的细化落实及“土十条”的预期出台,“十三五”期间环保领域投资将大幅增长。
环保重要度空前提升
中投顾问发布的《2016-2020年中国环保产业投资分析及前景预测报告(上中下卷)》中显示:2014年全国环境污染治理投资为9576亿元,同比增长6%,“十二五”期间全国环境污染治理投资有望达到5万亿元。据环保部规划院测算,“十三五”全社会环保投资将达到17万亿元,是“十二五”的3倍以上;环保产业将成为拉动经济增长重要支柱。其中,部分资金来自于中央财政。自2007年以来中央财政节能环保支出呈增长趋势,2015年1-11月中央财政节能环保支出达到3,692亿元,同比增加35%。
一、黑臭水体形势严峻,加大整治势在必行
根据住建部和环保部联合公布的第一轮全国黑臭水体摸底排查结果,截至2016年2月16日,在全国295座地级及以上城市中,有超过七成的城市排查出黑臭水体,已认定的黑臭水体总数1,861个。在排查上报的全部黑臭水体中,河流数量占比最高,达85.7%;而重度污染水体数量占比则达到33.5%。从黑臭水体地域分布情况看,经济发达且水系更多的中东部地区的黑臭水体数量占比较大,中南区域和华东区域合计占比达71.0%。分省份看,广东、安徽数量均超过200条,合计占总数的近1/4;另外,江苏、河南、山东、湖南、湖北5省数量均在100条以上,合计占比约1/3。
2015年4月,国务院发布《水污染防治行动计划》(“水十条”),提出到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除的黑臭水体治理总体目标。同时,明确由住建部牵头,环保部、水利部、农业部等参与,共同完成城市黑臭水体整治目标的时间表和路线图。
2015年9月,《黑臭水体治理技术政策(征求意见稿)》发布并开始广泛征求意见。此外,财政部和环保部,已将城市黑臭水体治理列为PPP模式推广运用重点领域之一以及水污染防治专项资金重点支持范围,将在创新模式和资金方面倾斜支持。2016年3月的《中央政府工作报告》则再次强调重拳治理水污染,作为水污染防治薄弱环节的城市黑臭水体治理有望获政策持续加码而加快推进。
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