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值得庆幸的是,“大气十条”实施以来,在气象条件较过去没有发生明显变化的前提下,重污染天气浓度、频次、高峰值均出现下降。2015年74个重点城市共发生846天(次)重度污染和238天(次)严重污染,较2013年降幅分别为24.9%及63.7%。而具体到今年10月,截至目前,根据监测数据,2016年的PM2.5日均浓度最大值为241微克/立方米,与前三年相比均有显著下降,仅为2014年峰值的73%;重度以上污染天数与过去三年同期相比没有增加,比2014年10月减少5天。
近年来,从中央到地方,各级政府在大气污染防治方面都花费了相当大的力气,从产业结构调整、能源结构调整、扬尘控制、机动车尾气控制,到包括后来越来越严地对秸秆焚烧进行控制,特别是工业污染防治方面进展很大,比较有代表性的是推动电厂超低排放改造,促使燃煤电厂达到燃气电厂的标准,在原来脱硫基础上,脱硝也取得了有效进展。多种措施共同发力,使现在的大气环境状况较2013年发布“大气十条”时有了明显的改善。
今年7月,中国工程院发布的《〈大气污染防治行动计划〉实施情况中期评估报告》评估显示,重点行业提标改造、产业结构调整、燃煤锅炉整治和扬尘综合整治4类措施是对PM2.5浓度下降贡献最为显著的措施。报告还认为,2015年冬季,京津冀两次应急减排措施使得北京市PM2.5平均浓度分别下降17%和20%~25%,说明在重污染天气启动应急预案,能够有效降低区域大气污染物排放量,进而显著削减PM2.5浓度峰值。
“病来如山倒,病去如抽丝。虽然年年这个时候都要发烧,但只要药方对了症,病情有了好转,那么这药就该坚持吃下去,并做好打持久战的准备。”贺克斌这样比喻道。
2017年会迎来速胜吗?
今年1月~8月,北京PM2.5累计浓度为63微克/立方米,逼近“大气十条”对它提出的60微克/立方米的目标。可以说是开了个好局。
但对北京而言,全年“气象条件不利于污染物扩散”的天数达20%,多数发生在第四季度,这使得北京容不得半点喘息。毕竟,提起去年吃的亏,很多人还心有余悸。2015年,北京前十个月打得一手好牌,结果在最后两个月近乎功亏一篑。数据显示,2015年北京市PM2.5重污染天数共42天,仅在11月~12月当中就发生22天,重污染日PM2.5平均浓度为239微克/立方米,对年均浓度贡献超过1/3,在年均80.6微克/立方米中占27.4微克/立方米。
吃一堑,长一智。2017年,是“大气十条”的放榜年。从今年11月开始的采暖季,将是北京及周边地区能否实现预期目标的关键。“如果上半场已经被灌了3球,下半场再捞回来难度太大了。可以确定的是我们不可能立刻消除霾,但还是尽可能缓解,尽量少吃亏。”贺克斌如此评价这5个月的战略地位。
霜降过后便是冬。专家预测,今年的气象条件将比前几年更恶劣,因此提醒必须积极准备、组织有序、精准发力,对违法排污行为从重从严处罚。
实际上,准备工作早已开始。今年6月,环境保护部与京津冀三省市联合印发《京津冀大气污染防治强化措施(2016~2017年)》,部署了农村散煤清洁化替代、加大挥发性有机物综合治理力度、以排污许可证强化“高架源”监管等11项强化措施,责任细致,方向明确。
柴发合向记者介绍了一组数字:散煤清洁能源替代改造方面,今年京津冀三地完成50万余户改造,替代散煤约150万吨,削减主要污染物约4万吨,北京、天津、保定、廊坊主城区实现散煤“清零”;火电机组超低排放改造方面,截至9月底,7省(区、市)共完成1.3亿千瓦改造任务,占全部燃煤机组总装机容量的40.5%;黄标车及老旧车淘汰方面,已累计淘汰81.4万辆,完成目标任务的68.1%;“天地空”一体化监控体系建设方面,“2+18”城市829家企业“高架源”自动监控设施与环保部门联网,实现实时监控。卫星遥感监测秸秆火点的精准度大幅提高,截至目前,京津冀及周边地区秸秆焚烧火点数比去年同期减少76.6%。
监测数据显示,截至10月19日,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降14.3%,高于8.5%的全国平均水平。
近日召开的京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第七次会议,则进一步强调把今年供暖期间的重污染天气应对作为大气污染防治工作的重中之重,严格落实冬季大气污染防治强化措施,加快散煤治理进度,提高扬尘治理精细化水平,切实落实工业企业错峰生产,加大机动车治理力度,强化环境执法监管。
不过,长远来看,2017年只是治霾的一个标志性节点。按环境保护部部长陈吉宁的说法,如果把治霾看作一场战役,可以分为防御、相持和反攻3个阶段,只有我们的大气环境质量不再受气候条件、水文条件、边界条件的影响,才能算是治霾的成功。而目前我们仍处在第二个阶段,并努力走向第三阶段。3年来,北京及周边地区的各项治霾措施,仅“积跬步”,“至千里”还有很远的路。
污染并非一时一日,治理也难一蹴而就。“我国大气污染治理还在艰难的爬坡阶段,要对目前的治理方向有信心,对过程有耐心,不能摊开双手,只能握紧拳头。”贺克斌说。
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【执行摘要】根据相互印证的数据,并综合集成多领域、多学科研究,可以确认,造成2013年雾霾大爆发并持续至今的根本原因,是燃煤烟气排放治理中的技术缺陷、标准缺陷和监管不到位等。重点区域的煤电、供热、钢铁、焦化等大型燃煤企业,数量众多,分布密集。在相同的时间段,相同的新补贴政策、新标准规
“十三五”收官,一个常被津津乐道的城市发展“成果”是:有23座城市进入“GDP万亿俱乐部”。经济发展除了速度,还需要有质量,创新发展、协调发展、绿色发展将成为主旋律。换言之,“城市让生活更美好”成为新的期待。今天我们来关注城市的空气质量。作为进入一座城市的第一印象,雾霾天气难言好的营
2013年雾霾爆发以来,各地采取积极措施治理大气污染,使大气环境有所改善。但大气污染仍然没有控制住,近几年秋冬季节,即使在大范围的停工限产的前提下,大面积雾霾现象在北方除北京以外的地区仍然频繁发生,给企业生产和人民健康带来严重影响。为了使未来的大气污染治理更加有效,我们分析了这几年大
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就在几年前,北京市民在秋冬季节最熟悉的老朋友是雾霾。一个冬天遇到多次连续雾霾天也并不是什么新鲜事。在污染严重的日子里,整座城市都被笼罩在灰黑色的穹庐下,没有人能看出这是一座国际一流的现代化城市,反而以为这是后工业时代的赛博朋克遗址。那几年,京城风采难显称一句“霾城”也不为过(图片
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现在雾霾天气已经成为人们关注的焦点。据说我们吸入的PM2.5,由于直径太小,它是不能被鼻孔、喉咙等阻挡,有一半都沉积在肺泡里。而直径更小的,甚至还能进入我们的血液。因为它们实在小,几乎是我们头发丝的1/20,因此大多数人都不知道它的样子。今天借助高倍率电子显微镜,聚光科技(杭州)股份有限公
近日雾霾预警频发,北京、天津、河北、山西、山东、河南省等省共23个城市,均已发布重污染天气红色预警,启动一级应急响应措施。据报道,19日7时河南安阳检测PM2.5达到635微克/立方米;13时石家庄PM2.5达到1015,PM10达到1132,双双破千!治霾是个沉重的话题。关于抗霾,坊间也出了极多办法:带口罩、少
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