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台湾垃圾焚烧整体情况与监督管理——《台湾环保行》纪实报告

2016-10-24 15:32来源:中国固废网作者:方朝军关键词:垃圾焚烧发电垃圾焚烧厂生活垃圾处理收藏点赞

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在实际的政策运行过程中,有几个重要的学习借鉴点如下:

学习点之一:全面推行“谁产生、谁负责”的付费制度,全民宣传与普及政策的落实,需要借鉴源头垃圾分类,使垃圾总量下降

家庭生活垃圾实现全面分类,全民宣传与普及垃圾资源化的知识与重要性,让国民知道垃圾的社会环境危害,从源头进行最大限度的减量化与资源化;具体做法是向当地环境主管部门购买废物包装袋,在居住的小区丢弃废弃物需有包装标识的废弃物袋子方可丢弃,同时小区进行了严格的监控,如发现某人未严格执行,则下次需要承担一个周期整个小区的废物处理。此方法的推行这使垃圾的分类得到了全面的执行,视大件垃圾、厨余垃圾与一般垃圾进行了有效的分离。


学习点之二:完善与有效的垃圾收运环节,我们需要推进市场化管理

台湾的垃圾收集、清运与转运三个环节已经成熟,做到了分类收集与运输,而我国主要是混合收集为主,运输过程中又存在设施密封效果差,污水泄漏等问题,急需提升改造;主要是对垃圾分类收运、分类处理的整体性、协调性考虑少,收运系统前后环节不衔接等。

根据我国的实际情况,逐步推进垃圾收运作业进行市场化管理是改进生活垃圾收运效果的措施之一。如取得政府行政主管部门的行政许可后,推行许可证制度,政府部门由管理者和经营者转变为指导者与监督者,通过公开招标的方式选择具备行政许可的垃圾清运单位,授予一定范围内的经营服务权,培育和规范环卫作业市场。

围绕生活垃圾资源化,明确改进垃圾收运作业的发展方向与目标以及转运站设施升级改造与建设标准,统一规范收运设施,配套分类运输车辆等。


学习点之三:从固废处理的各个环节出台各类政策,形成从开始到末端处理的完全闭环,如政府为企业落实好后续的飞灰处理政策,鼓励企业做好资源化探索工作;同时也研究出台相关的惠民政策,回馈社会。


行业管理:形成完善的监管体系

1、全台湾24座焚烧厂所有的运行指标、烟气排放指标等全部与环境保护署进行联网,便于环保署及时监控。

2、建立了终端废物处理的管理体系,如飞灰也实现联单制度,运输车辆实行GPS定位,对管理方、企业方与接收方都进行全方位监控。

3、全面实行信息公开制度,在焚烧厂门口有信息公示牌、各参观通道上有焚烧厂的历年的垃圾焚烧量、发电量、上网电量、各类烟气处理所消耗的活性炭、石灰、二恶英第三方检测排放指标值等。

4、有当地环境主管部门驻厂监管团队,定期开放民众参观日,企业接受政府与民众监督。

5、企业自行建立日、周、月、季度、半年度、年度的环保运行报告;

6、政府主管部门对各焚烧厂进行不定期的抽检,每半年定i期的对各焚烧厂进行核查,每年对各焚烧厂进行等级评定。

以上六点都是值得我们行业管理部门学习借鉴的地方。

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