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●2007年,欧洲投资银行发行了全球首只绿色债券,名为“气候意识债券”。伴随各国环境保护和可持续发展意识的逐步提高,全球绿色债券市场发展迅速,2015年发行量超过400亿美元,发行人涵盖政府、多边开发机构、银行和企业等。
●民营企业负责人表示,希望今后绿色金融能够更加回归本质,更加关注所支持的项目是否真正绿色,而不是仅仅受限于企业的所有制形式,将能够更充分发挥绿色金融这一调节工具的作用,促进绿色发展。
近一年来,绿色债券在我国债券市场上表现抢眼,成为企业特别是环保企业有力的融资工具。今年8月,北控水务集团有限公司(以下简称“北控水务”)发行绿色熊猫债;随后,博天环境集团有限公司(以下简称“博天环境”)、北京清新环境技术股份有限公司(以下简称“清新环境”)、中国节能环保集团公司(以下简称“中节能”)等环保企业,都陆续获批发行绿色债券。
这些环保企业发行绿色债券一方面为企业融资拓宽渠道,另一方面也为节能、环保等绿色项目的加速落地提供了资金支持。当前,我国绿色债券发行趋势逐渐显现,从今年年初至9月,我国境内绿色债券发行规模已经达到1127.9亿元,占同期全球绿色债券发行量的36%。中国已成为全球最大的绿色债券发行市场。这也为环保企业筹集资金,鼓励环保等绿色项目建设预留了更大空间。
政策支持:绿色债券初长成
中国绿色产业的年融资缺口达1.7万亿元以上,若30%以债券形式融资,且其中50%为绿色债券,那么绿色债券的年需求量将在2550亿元左右
记者了解到,绿色债券是近年来国际上新兴的债券品种,主要为环境保护、可持续发展和应对气候变化等绿色项目提供资金支持,无论是从全球看,还是在我国,它都可以被看作还处于“幼儿期”。
在我国,尚属新生事物的绿色债券已获得不少政策支持。去年年底,中国人民银行和国家发改委分别出台了《绿色债券支持项目目录》和《绿色债券发行指引》,对绿色债券的项目分类进行了界定。目前,国内对绿色债券的项目分类基本以这两份文件为基础。
今年8月,中国人民银行、财政部、国家发改委、环境保护部等七部委联合发出《关于构建绿色金融体系的指导意见》,意见明确要建立和完善我国统一的绿色债券界定标准,明确发行绿色债券的信息披露要求和监管安排等。支持符合条件的机构发行绿色债券和相关产品,提高核准(备案)效率。同时,采取措施降低绿色债券的融资成本。
同时,企业的大规模投融资需求也让绿色债券发展恰逢其时。国务院发展研究中心金融研究所发布的数据显示,中国绿色产业的年投资需求在两万亿元以上,而财政资源只能满足其中的10%~15%,融资缺口达1.7万亿元以上,若30%以债券形式融资,且其中50%为绿色债券,那么绿色债券的年需求量将在2550亿元左右。
业内人士普遍认为,在环境资源越来越成为限制我国社会和经济可持续发展的瓶颈条件下,企业绿色债券将为绿色项目打开新的低成本融资渠道,有助于缓解相关项目融资难、融资贵等问题,既可以增加绿色产品和服务供给,又可以为项目所在地带来良好的经济效益和社会效益。
中银国际固定收益研究部主管王卫表示,当前我国市场正赶上经济结构改革,处于高科技、高附加值和资源占用高效性的改革加速阶段,同时我国政府也出台了政策文件,为绿色金融发展创造了很好的环境。其中,电动汽车、节能环保、新能源等市场非常大,如果有资本市场的支持,绿色金融可以事半功倍,同时对绿色债券市场的发展也具有规模效应。
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为提升中欧《可持续金融共同分类目录》(以下简称《共同分类目录》)在支持绿色金融市场发展、尤其是绿色资本跨境流动中的作用,中国金融学会绿色金融专业委员会(绿金委)于数月前组织相关机构成立了专家组(附件二),按照《共同分类目录》对在境内银行间债券市场公开发行的部分绿色债券进行贴标。近
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