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地下20米有座“动力之源”

除了照明，这座超级工程，用电量最大的就属供热和制冷了。在上海中心地下20米，一座天然气分布式供能系统成为其重要的“动力之源”，大大节省了以往单纯用电产生的高额费用。而这个“动力系统”采用的也是合同能源管理模式。

所谓天然气分布式功能是指将小型高效的发电系统布置在用户附近，利用天然气为燃料发电，同时回收发电过程中产生的余热，以供热或制冷，实现天然气的“三联供”，综合能效80%以上。

上海中心启动时，为取得绿色认证，特别是高标准的国际认证，必须要采用天然气分布系统。当时委托同济大学做设计，但凭借在分布式能源站上的专业水准，中船重工又接受了同济的委托，早在2011年就完成设计方案。但这样一份方案，让上海中心有点犯难，他们与很多专家沟通后都说实现不了，没办法招标，设计要求太高了。

中船重工(上海)新能源公司总经理王凯提出，能不能做合同能源管理?“我们是做设计的，按我们的标准来做，算它的效率和收益，因为成本是公开的，我们挣得不是垄断的钱，是效率的钱，通过自己的技术能力来实现。”王凯说，他们把盈利能力、投入向上海中心公开，定一个原则，不让业主方犯错误，保本微利。按照设计，当上海中心用电负荷达到80%以上时，前置的50%电力负荷由分布式供能系统提供，这部分用电成本远远低于电网成本。

什么叫用电效率高?分布式供能系统在发电时，同时提供热和冷。“如果不用这种方式，用户去电网买电，再用这些电发热制冷，成本是累加的。而三联供是并行关系，复合效率达到80%，可以把所有的能源吃干榨尽。”据测算，与从电网购电提供冷热电能源相比，天然气“三联供”每年节约标煤约1258万吨。

上海中心的标准非常高，在那么小的空间内，一般人不敢尝试“三联供”。上海中心会说，“你做完了谁来运行呢?”运行过程中出现问题，责任没办法界定，因此双方也是一步步逼着朝着合约方式推进。“我来投资，然后把电、热供给上海中心，比上海中心从电网上买的电按照空调效率转化成的热和冷都便宜，才能接受;对上海中心来说，百利而无一害，几乎不需要操心。”

王凯说，要想在上海中心项目上挣到钱很难。一开始，他讲到合同能源管理模式，上海中心并不接受，他们要的是最好的技术，要展现技术能力和综合国力，所以这种方式不敢轻易使用。“我们主要想在上海地区形成普遍的影响，起到一个示范作用。”

新建项目应用合同能源管理模式亟待推广

“十一五”以来，国家实行固定资产投资项目节能量评估制度，但一般的建设单位考虑项目投资能力，以及节能新技术、新产品进入节能设计目录、设计标准的滞后性等多种因素，新建工程仍然使用非高效的设备和技术，存在较大节能空间。

上海节能环保服务业协会会长屠利德表示，新建工程采用合同能源管理模式，节能公司可以从工程设计阶段介入，通过系统的节能设计，高能效设备和产品的采购使用，最大程度的实现系统节能，提升企业的能源利用效率和综合管理水平，大幅降低能源运营成本。

另一方面，有利于提前实现节能量。由于多数建设项目设计、工程、运行管理三个环节存在脱钩，没有一家单位为业主的能源消耗负责，因此很多新建工程竣工之后就变成高能耗项目。按照现有政策规定，新建工程至少要运行3年后才能实施节能改造而后享受奖励政策，造成了能源的浪费。

同时，有利于解决项目投资不足问题。项目从审批到开工一般需经过2年左右时间，期间新的节能技术会不断涌现，设备能效标准会有更新。但使用新的高效用能设备、技术，将带来项目投资增加，而一些大型企业一旦项目审批完成追加投资相当困难，从而影响新设备、新技术的采用。合同能源公司可以垫资实施项目，解决了由于采用新的节能技术、节能设备增加建设单位投资的问题。

凌伟沪表示，其实合同能源管理是个“舶来品”，从国外引入时也按照国外模式，基本做改建或者改造。但在实际发展中，国内外还是存在较大差异。比如，整个节能减排服务的产业环境国内国外不同。欧美甚至是日本，整体建设步伐已经很慢，没有太多新建建筑和工业、交通投资，但中国正处于城市化、现代化进程，众多新建的基础设施远远要比国外多。

据有关方面透露，上海全市每年固定资产投资额在3000亿-4000亿元之间，每年新增能耗200多万吨标煤，绝大多数项目涉及用能工程，如果每年有50%的新建工程采用合同能源管理模式，按平均提高节能能力15%计算，每年可减少用能30多万吨标煤，减碳75万吨。

据了解，目前上海还有虹桥国际会展中心展厅照明项目、上海天马微电子工厂能源站建设项目也采取了合同能源管理模式。一部分建设项目单位、节能服务企业也期盼上海正式出台政策，支持新建项目合同能源管理的发展、应用。

国家发改委能源研究所副所长戴彦德认为，上海率先在新建项目中采用合同能源管理，将引起整个行业的重大变化。“过去节能注重的是存量，对增量部分关注确实比较少，在过去的几十年发展中，今天的锅炉上马，明天就要改造的事情也是经常发生，造成很大的浪费，新建工程采用合同能源管理模式将有效避免这一问题。”

延伸阅读：

合同能源管理项目开发操作流程

原标题：上海新建工程“试水”合同能源管理新模式

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