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因此,《“十三五”工作方案》规定,要构建全国统一的生态环境监测规范体系(覆盖环境空气、地表水、土壤等环境要素)、质量管理和质量控制体系,创新质控技术手段,完善自动监测数据采集和远程质控系统。
具体来讲,包括四个方面。首先是健全环境监测规范体系,2016年底前要出台国家环境监测方法标准“十三五”规划,建立制、修订项目库,明确“十三五”方法标准制、修订任务,加快推进气、水、土十条以及排污许可制度等配套的监测方法标准制修订工作,完善有证标准样品体系。
第二,构建国家环境监测质量控制体系,该体系不少于三级,由国家质控平台(一级)、区域质控实验室(二级)、监测实验室/运维公司(末端)构成,实现环境空气、地表水、土壤等环境要素各监测指标的量值溯源和传递(比对)。
第三,加强内部质量控制,开展国控网的监测能力考核和质量例行检查,组织地表水跨界联合监测、比对监测和留样复测等,建立土壤环境质量监测随机比对监测机制,组织不同监测单位开展比对监测。
第四,加强质控新技术的应用,如建设自动监测远程质控平台,站房加装视频监控系统等,以技术手段堵塞人为造假的漏洞。
环保部监测司有关负责人表示,环境监测质量管理是环境监测工作的生命线,《“十三五”工作方案》为“十三五”时期环境监测质量的管理工作提供了基本遵循。《空气自动监测工作方案》则明确了“十三五”期间环境空气自动监测质量管理的总体思路和重点任务,是规范全国各级环境空气自动监测和运维机构监测行为,保证监测数据质量的专项指导性文件。
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