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(五)实施绿色安全发展
按“高碳产业、低碳发展;低碳产业、绿色发展”的原则,依据环境容量和安全防护要求,科学规划化工产业空间布局规模和产业链等。新建化工项目必须入园入区,加快推动城区化工企业退城入园及淘汰关闭工作。强化化工企业安全管理,规范生产行为,完善安全设施。整合应急救援资源,提高事故救援能力。加强安全宣传和教育,加强化工企业安全专业人才培训。
全面贯彻落实国家环境保护、节能减排、清洁生产等相关政策措施,进一步完善重点产品能耗标准体系和考核体系,创新节能技术服务机制、开展能效对标,逐步建立健全能源管理体系,提高资源和能源利用率。鼓励企业采用新技术、新装备,实施能量系统优化,加大清洁生产力度,开展资源、能源综合利用改造。
专栏6绿色安全发展重点
01传统煤化工
在化肥生产中推广先进煤气化和煤基多联产技术;开发、推广化工生产废水超低排放及气体深度净化技术等节能减排先进技术。
02现代煤化工
提高现代煤化工能效水平。鼓励采用节水型工艺,充分利用再生水、矿井水发展煤化工。探索建设煤气化联合循环发电(IGCC)的热电化一体化项目的可行性。
03精细化工
提高对农药、染料等精细化工生产特征污染物的处理能力,加大环境友好型涂料、胶粘剂、水处理剂等产品的开发力度。
04提高资源综合利用率
加快煤化工废水处理及回用技术的开发和应用;抓好造气炉渣、电石渣等大宗固体废物无害化科学治理和综合利用;开发、推广CO2减排技术和捕集利用技术和装备;积极开发电石炉气、合成氨驰放气等综合利用技术;积极开发化工生产中余热、余压、余气等综合回收利用技术。
五、保障措施
(一)加强政策引导
加强规划与产业政策、环境保护和安全生产等政策衔接;充分利用国家和省级各种政策和资金,引导企业和相关机构开展技术研究、项目建设;制定完善我省化工行业企业管理、安全生产、环境保护、节能降耗、产品质量等标准规范,加强监督管理,提升企业发展内生动力。
(二)创优发展环境
结合我省资源环境条件,制定化工行业招商引资、招才引智的政策措施,引进布局项目;统筹配置资源,落实建设条件,高效推动项目建设;开展精准帮扶活动,帮助企业解决项目建设实际问题。
(三)整合创新资源
完善政产学研用协同创新机制,集成化工行业管理部门、行业协会、生产企业、科研机构等力量,提升行业创新能力;支持有条件的企业建立国家工程实验室、企业技术中心等创新平台;鼓励国内外科技创新成果、高新技术产品在我省落地转化、形成产业;对于首台(套)产品,采取应用示范保险等多种方式给予支持。
(四)拓宽融资渠道
发挥政策性金融、开放性金融和商业性金融等优势,加大对化工行业金融支持力度。整合财政专项资金,集中投向重点化工工程,提高财政资金使用效益。促进各类基金、资本进一步向优势企业集中,推动上下游一体化发展,打造适应市场化要求的化工龙头企业。
(五)强化行业管理
加强行业经济运行监测,建立信息定期发布制度;深入开展调查研究,及时协调解决行业、企业发展中出现的重大问题,确保行业平稳健康发展;充分发挥行业协会和中介组织的桥梁和纽带作用,在信息交流、行业自律、人才培训、咨询研究、维护企业权益等方面积极开展工作。
本规划由省经信委会同有关部门共同组织实施。各市化学工业发展规划应依据本规划制定,加强与本规划的衔接。建立规划实施的动态评估机制,对规划实施的阶段成果实行动态监测,及时发现、反馈规划实施过程中存在的问题,适时按程序调整规划内容。
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