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每当天气持续转晴,多地的PM2.5就开始告急。其间,一种被称VOCs(volatileorganiccompounds挥发性有机物)污染也夹杂其中。在有VOCs排放的行业中,印刷业尤以包装印刷为重灾区。与此同时,最新修订被称为史上最严的《大气污染防治法》于2016年1月1日起施行,首次将挥发性有机化合物(VOCs)纳入监管范围。
最严《大气污染防治法》施行,给排污企业上“紧箍咒”
最新修订、被称为史上最严的《大气污染防治法》于2016年1月1日起施行。相比15年前,新大气法条文增加一倍,明确了政府职责,提高了对企业的要求及处罚标准,并要求公众举报渠道畅通。专家认为,新大气法操作性和针对性强,首次将挥发性有机化合物(VOCs)纳入监管范围,给企业上“紧箍咒”。
针对新大气法首次将VOCs纳入监管范围,中国环境保护产业协会废气净化委员会相关负责人称,这为VOCs治理提供了法律依据,将对VOCs治理产生很大的影响。而今年10月1日,VOCs排污收费试点已启动,试点行业包括石油化工行业和包装印刷行业。该负责人透露,下一步将加大VOCs治理力度。
而从新的《大气污染防治法》来看,该第二节《工业污染防治》相关规定:“钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的,应当采用清洁生产工艺,配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置,或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施;”第四十五条规定:“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。”此外,该防治法还规定工业涂装企业、生产和使用有机溶剂的企业,要采取措施对相关的污染物进行及时的收集处理。
VOCs污染排放中,印刷业名列前茅
据介绍,在有VOCs污染排放的行业中,印刷业名列前茅,这其中又以包装印刷为重灾区。包装印刷作为印刷行业的一个分支,其产值占整个印刷业的30%左右,但是VOCs的排放量却占据了整个行业的80%。
一包装印刷行业负责人表示,若以一个年产值5000多万(两条线)生产线为标准,一年需要溶剂230吨,加上油墨里面的溶剂,以平均每道色每小时排放VOC约1.2公斤估算,每年大约有300至400吨左右VOCs要被排放到大气中。而全国保守统计15000条生线,排放VOCs造成的污染不容小觑。
而据国家环保部污染防治司的相关负责人透露,目前全国大气环境的现状,全国330多个地级市,高达70%的地级市达不到国家要求的排放标准,要想实现蓝天白云,需要消减60%的排放量。而全国仅VOCs的排放量就高达2500万吨到3000万吨,防治任务的艰巨性可想而知。
VOCs治理刻不容缓,按日处罚后果很严重
VOCs排放量如此之大,其治理也到了刻不容缓的地步。对于不处理而超标排放的企业,新修改的《大气污染防治法》提出了按日处罚的方式。目前,相关部门正在制定大气污染排放标准,将会对空气质量标准、排放标准和处罚标准等,提出更为严苛的要求。
与此同时,VOCs的排污费也将纳入征收范围,届时还将会大幅提高排污费的征收标准。目前,初步拟定的排污费是全国1.2元/公斤,但北京和天津更将排污费征收标准提高10倍,达到10-20-40元/公斤。这其中,江苏的排污费征收标准为3.6元/千克,是标准的3倍。按照相关的规定,从2015年10月起施行,试点期间以半年为周期进行收费。对于不处理或者处理不达标的企业,按日处罚可高达20万/天。也就是说处罚成本将高于治理成本,企业如果不下决心治理,将很难生存。
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