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(4)土壤重金属环境风险分等定级指标体系:以区域土壤环境风险分布为根据,按照区域自然环境和社会环境的结构、功能及特点,掌握地形地貌、土地利用、土壤类型、土壤重金属、土地农业经济特征、人口特征、水源地分布等因子的空间分布,计算土壤重金属污染导致的健康风险和生态风险,将风险控制对象划分成不同等级的区块,确定土壤环境风险管理的优先顺序,实现土壤环境风险分区管理。利用层次分析,定量分析与定性分析相结合,判断各因子对污染风险的重要程度,提出分级分类管理涉及的各项因素和因子的取值。
(5)土壤重金属环境风险区划指标筛选技术:包括指标筛选原则、程序及方法,不同土地利用方式下土壤重金属环境风险评估指标体系、评价标准和评估方法,土壤环境生态敏感性评估技术,重金属污染土壤环境风险分区分级方法。
3.2 土壤重金属风险控制与修复区划方法
(1)针对重金属污染土壤环境风险分级分区划分结果,结合农业种植区划、植被分布、地形地貌、人口分布等风险控制主要决策因子,构建决策因子定性定量表达方法。
(2)根据现有的土壤修复技术应用效果,评估不同风险控制对策的适用性,从环境效益、经济效益等方面预测评估风险控制效果,分别针对不同风险水平区域提出修复区划模式。
(3)评估土壤环境风险控制区划与其他区划之间的衔接性。
(4)构建土壤环境风险管控信息平台,形成区划报告及图集,结合土壤风险分类分区控制对策,建立基于县级单元的土壤环境风险控制区划的土壤环境管理决策支持系统(图1),并实现区划结果的三维展示。
4存在的主要问题及建议
问题:目前我国尚缺少区域尺度的土壤污染风险控制与修复区划。修复技术的选择和实施方式需根据污染地区的农业种植结构、污染程度、地形地貌等自然和社会经济特征因地制宜地制定。因此,区域土壤重金属污染风险与修复区划,就成为解决我国土壤污染问题的前提和重要内容。目前我国一些地区即将开展污染土壤修复,但尚未考虑土壤风险控制区划工作,即基于土壤污染程度,按照影响污染物迁移、转化特性的土壤类型、土壤酸碱度、土壤侵蚀程度、地形地貌、降水径流等控制因素,以及农业种植、人口特征、水源地分布等因子的空间分布,对土壤污染的环境风险进行分区分级,并提出分级分类管理策略;结合不同土壤修复技术的特点,提出适宜的修复技术路线和工程策略。目前,我国亟需开展区域尺度的土壤风险控制与修复整体区划。
建议:为解决我国土壤污染问题,推动土壤修复技术的工程应用,实现我国土壤环境风险控制,建议近期开展区域土壤环境风险区划研究和制定。土壤环境风险区划是依据污染区域内及区域之间土壤环境风险分布的相似性和差异性,并结合区域土壤环境风险的空间分布规律,按照自然环境及社会环境的结构、功能及特点,将土壤环境风险划分成不同等级,依此确定环境风险控制的优先管理顺序,实现环境风险分区控制和管理,并进一步制定环境风险控制的地域分工、区域战略、修复措施的空间布局。土壤环境风险控制区划是指导建立科学合理的土壤修复产业化模式的基础。
中科院下一步的研究工作可以以县级行政单元为基础,探索污染土壤风险控制和修复区划的方法体系:查明土壤污染状况,识别不同地区土壤重金属污染的主要风险因子,进而根据区划原则对土壤环境风险进行分区分类,制定污染土壤风险控制与修复区划方案,编制区划报告与图集,建立区域土壤风险控制信息系统,指导污染地区的土壤修复技术选择和工程投资,为土地安全利用的抉择提供决策信息。
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