登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
最近一段时间,家住徐州西苑小区的王大妈发现,烧水壶里的水垢明显少了。原来,9月23日,徐州市区的饮用水水源变了,从地下水变为水质更好的骆马湖水和微山湖水。这一变化,得益于徐州市骆马湖水源地及原水管线PPP项目的投入使用。
PPP项目,是在公共服务和基础设施领域引进社会资本。从2014年10月底推出以来,江苏省PPP项目库已有项目388个,总投资7615亿元,是全国首个实现市县全覆盖的省份,当期项目落地率达到43%,民营企业参与的比例高达49%,逐渐探索出一条符合江苏省情的PPP模式之路。
东方IC供图
上百家企业争抢江苏项目
作为全国首批PPP项目试点城市,徐州市于2015年10月21日进行了市级项目的推介会。虽然事情过去一年,但该市财政局政府债务管理处处长孙晓强依然难忘当时的场面。“没有想到会来500多人,很多是业内领先的公司,不得不临时加了几排椅子。”他说,当时拿出45个项目,总投资额1420亿元,当场签约93项,金额超800亿元。
总长145.5公里、总投资24亿元的骆马湖水源地及原水管线PPP项目,吸引了北京首创、粤海集团、北控集团等国内一流大型供水集团企业竞争。最终粤海集团以6.96%的投资回报率中标。“对于公共服务类项目,社会资本金投资回报率普遍在10%-12%,因此,在与多个社会资本洽谈的时候,8%是各路社会资本坚守的底限,因为项目有足够吸引力,社会资本宁愿降低回报率。”孙晓强说,如果不是参与了PPP项目,徐州市公共服务产品的档次不会这么快提升。
同样是财政部首批PPP示范项目,南京城东和仙林两个污水处理厂的公开招标也异常激烈。“两个污水处理厂各投资4亿元,北控集团和碧水源公司当场开出比定价低30%的污水处理价格,势在必得的劲头十足。”南京市财政局一位副处长回忆说。
社会资本对江苏PPP项目的追逐,让项目方始料未及。今年,宿迁市、盐城市先后召开PPP项目推介会,分别推出44个和50个重点项目,总投资额分别达475亿元和680亿元,吸引数百家国内外资本参与,其中盐城原定计划有200家企业参与,当天来了600多家企业,来自奥地利的企业希望将7个医疗PPP项目“打包”拿走。
从江苏省推介出来的PPP项目来看,涵盖交通、保障房、环境治理、教育、卫生、养老、旅游、垃圾处理等17个领域。目前全省已落地PPP项目113个,总投资额2198亿元,吸引社会资本1762亿元,平均合作年限18年,化解政府存量债务118亿元。
严守契约精神,力求公开透明
省农村综合改革领导小组办公室主任、省财政厅副厅长宋义武说,做好PPP项目,其实是政府和社会资本合伙办企业,应平等对待,契约精神尤其重要。“严格界定政府与市场的边界,既不越位,也不缺位。”他说,无论是央企、国企还是民企,PPP项目都一视同仁,敞开大门。
孙晓强说,徐州制定了风险由最适宜的一方来承担的原则,项目设计、建设、财务、运营维护等商业风险由社会资本承担,政策、法律和最低需求等风险由政府承担,不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。
宋义武说,推行PPP模式是摸着石头过河,政府要选择项目、管好项目,营造公平公正的环境。为此,江苏省设立PPP项目办公室、建立项目库,实行“可进可出”的动态入库机制,并推出“六大要素”管控机制。其中,“六大要素”管控机制更是重中之重。“对每一个项目进行管控,是为了避免部分地方以PPP之名,变相扩大地方政府债务,搞明股实债、穿马甲的PPP等行为。”宋义武说,有的地方上报的PPP项目方案存在着投资回报率过高等现象,省PPP项目办公室根据六大要素逐一核查,不论是总投资还是政府补贴,只要是不合理的,都要砍掉。目前,41个省级PPP试点落地项目共计砍掉18亿元。
为防止与政府跑关系、套近乎的情况出现,江苏省PPP试点项目均通过省政府采购中心以招投标方式选择社会资本方,把一切都放在明处。
明确边界和职责,建立公正的制度,让社会资本方尤为放心。数据显示,三年来,江苏省共发布三批省级PPP试点项目139个(含退出9个项目),总投资3157亿元。省以上试点落地项目吸收社会资本833亿元,平均合作年限20年,社会资本金内部收益率平均6.1%。
做好“店小二”,做足服务文章
在宋义武看来,推行PPP模式,不仅是投融资体制的改变,更是行政管理体制、财政管理体制,以及转变政府职能的具体表现。
为解决社会资本融资难题,去年省财政厅设立规模为100亿元的江苏省PPP融资支持基金,旨在为PPP项目提供增信,为提高基金的效率,决定设立5只子基金,每只规模不超过20亿元,投资的单个项目不能超过4亿元。省财政厅通过公开招标确定了基金的合作方和管理人。
以财政资金领投和增信的方式,成为撬动社会资本的服务“大招”。从今年初正式运作以来通过投资PPP项目15个,基金投资37.05亿元,带动项目总投资631亿元。
首批“吃螃蟹”的地区,已经尝到PPP模式的甜头。扬州邗江区2年来推行3个PPP项目,落地投资规模达到64亿元,一批基础设施建设的速度明显加快,同时大大减轻财政负担。对于洪泽美丽蒋坝提升工程来说,如果没有参与PPP项目,做旅游开发只能是有心无力。在徐州,PPP模式已经成为当地基础设施建设的主战场,入选财政部首批示范项目2个、省级试点项目14个、省级PPP项目库41个,轨道交通1、2、3号线均采用PPP模式。
推行PPP模式,改变了原有的项目管理方式,也遭到部分地区的消极应对。为此,省财政厅通过加大财政资金帮扶、落地项目以奖代补的力度推行PPP模式。从今年开始,每年预算安排奖励资金不少于1亿元,单个项目最大可奖补2000万元。此外,省财政厅举行PPP项目推介大会和网络推介大会,通过前期成功经验介绍,带动其他地区项目进展。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,河北中捷污水处理厂项目EPC总承包中标结果公布,中标单位:河北省第二建筑工程有限公司(联合体成员河北建研建筑设计有限公司),中标价格:设计费1850000元,工程费经评审后的金额的99.55%。招标人中捷产业园区城市管理局。公开资料显示,项目总投资约1.9亿元。建设规模本项目新建中捷污水处理厂
阳江市高度重视中央生态环境保护督察反馈问题整改工作,把落实好督察整改作为必须答好的政治答卷,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,扎实推进中央生态环境保护督察反馈问题整改。截至2023年年底,第二轮中央生态环
5月7日,河北石家庄赵县清源污水处理厂2024-2025年污泥处置项目B包(二次)招标公告发布,预算金额733.3333万元,最高限价260元/吨,详情如下:项目概况赵县清源污水处理厂2024-2025年污泥处置项目B包(二次)招标项目的潜在投标人应在在石家庄公共资源交易网(.cn)自主网上下载招标文件及相关资料,并
4月30日,江西九江经开区污水处理厂改扩建及管网提标改造项目EPC(勘察、检测、设计、采购、施工)总承包公开招标,项目总投资115049.04万元,招标人九江环优市政工程有限责任公司。项目建设内容包括两大项:一是永安污水处理厂改扩建工程,新增4.0万立方米/天处理规模(分期建设),包括污水预处理设
5月6日,江苏宿城区食品产业园污水处理厂工程总承包(EPC)项目评标结果公示,第一中标候选人中国市政工程西北设计研究院有限公司,投标报价50799281.27元。招标人江苏润民环境集团有限公司。
5月6日,山西汾河流域(稷山段)污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程二次公开招标,财政评审审定金额67355724.88元,项目规模:新建1座20000m3/d人工湿地。招标人运城市生态环境局稷山分局。汾河流域(稷山段)污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程二次招标公告一、招标条件本汾河流域(稷山段)污水处
5月6日,北京漷县镇中心区污水处理厂提升改造工程(一期)(施工)施工资格预审公告发布,本工程的建设规模:项目建设用地面积约2.1公顷,总建筑面积约3671.9平方米,设计污水处理规模、设备规模1万立方米/日,建筑物、构筑物土建规模2万立方米/日,合同估算价15655.77万元。招标人北京通州城市建设运
5月1日,陕西西安临潼开发区绿源污水处理厂扩容改造项目EPC总承包资格预审公告发布,项目投资总额135315100元,招标人西安临潼旅游商贸开发区管理委员会。工程规模本次招标范围包含对污水处理厂实施扩容改造,增加污水处理能力,在现有1万m3/d基础上进行扩容,扩容后处理规模为3.5万m3/d。主要工作内容
5月3日,上海实业环境控股有限公司发布公告,集团宣布位于中华人民共和国浙江省3个污水处理项目建设完成进入商业运营,合计设计处理规模16万吨/日;河南省1个污泥项目签署补充协议,设计处理规模200吨/日。16万吨项目进入商业运营平湖市东片污水处理厂项目三期一阶段(平湖污水项目)追溯自2023年3月23日
5月6日,贵州省人民政府印发《贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,《实施方案》中提到加快绿色化改造。聚焦煤电、化工、钢铁、有色、建材等重点行业,到2025年钢铁、铁合金、电解铝、水泥、平板玻璃、合成氨等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%。深入开展绿色制造专项行动
近日,北极星水处理网获悉,安徽怀宁县污水处理厂及配套管网提升改造EPC项目中标候选人公示,第一中标候选人:中冶天工集团有限公司(牵头人)、安徽省城建设计研究总院股份有限公司(联合体成员一)、怀宁县市政工程有限公司(联合体成员二)。招标人安徽省怀宁县城乡建设投资发展有限责任公司。投标
近日,北极星水处理网获悉,北京碧水源科技股份有限公司公布2024年第一季度报告,报告显示一季度实现营业收入18.2亿元,同比增长6.13%;归属于上市公司股东的净利润9137.7万元,同比增长89.74%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润8803.2万元,同比增长161.14%。碧水源以自主研发的膜技术解
近日,北极星水处理网获悉,北京碧水源科技股份有限公司连中两个膜组器采购项目,分别是西安市第九污水处理厂四期技改工程膜组器采购项目、陕西沣西新城沣河污水处理厂项目MBR膜组件采购项目。西安市第九污水处理厂四期技改工程膜组器采购项目4月29日,西安市第九污水处理厂四期技改工程膜组器采购项目
近日,碧水源与塞尔维亚曼因德集团旗下米兰诺维奇水处理公司在北京签署合作备忘录,共同开发塞尔维亚及周边国家污水处理项目。根据合作备忘录内容,双方将充分发挥碧水源全产业链膜技术优势和米兰诺维奇水处理公司业务网络优势,在污水处理、海水淡化等领域开展全方位、深层次交流,积极推进水务领域相
4月23日,河南台前县四个污水处理厂特许经营+EPCO项目废标公告发布。废标原因本项目2024年2月4日至2024年2月6日完成中标结果公示,距中标结果公示至今己达两个月时间,第一标段第一中标候选人北京碧水源科技股份有限公司一直未领取中标通知书,已严重影响项目后续工作的推进,招标人于2024年4月12日给北
4月10日,浙江温州滨海净水厂项目成交结果公示,中标单位温州市水务集团有限公司和北京碧水源科技股份有限公司联合体,中标金额330528.8000万元。项目包括新建全覆盖半地埋40万吨/日净水厂、河道生态景观补水和高品质再生水系统。项目特许经营期43年,其中建设期3年,运营期40年。温州滨海净水厂项目成
北京碧水源科技股份有限公司公布2023年度财务决算报告,报告显示公司实现营业收入8,952,954,910.48元,同比增长3.03%;实现归属于公司股东的净利润764,657,254.64元,同比增长7.74%。碧水源服务国家生态文明发展战略,坚持以自主研发的膜技术解决中国“水脏、水少、饮水不安全”三大问题,持续为城乡生
近日,北控水务集团轻资产科技平台公司——北水未来科技公司(简称“北水科技”)、北水云服公司(简称“北水云服”)在京揭牌成立。近年来,水务企业在轻资产业务方面的加速布局日益受到重视,多家公司也已在这一领域取得了显著的进展。北控水务2024年是北控水务集团正式开启轻资产转型“元年”。为锚
3月13日,漳州金峰经济开发区金宝园区污水处理厂及配套市政基础设施建设工程-金宝污水处理厂(一期)建设工程(PC+O)中标候选人公示,中标候选人为福建省泷澄建设集团有限公司(联合体成员:北京碧水源科技股份有限公司)。详情如下:项目名称:漳州金峰经济开发区金宝园区污水处理厂及配套市政基础设
2月29日,海南临高县农村生活污水治理项目(三期)勘察、设计、施工总承包(EPC)中标候选人公示,碧水源建设联合体当选为第一中标候选人。第1中标候选人:中交碧水源建设集团有限公司,中榕规划设计有限公司,海南地质综合勘察设计院投标报价:11470.24486万元第2中标候选人:贵州建工集团有限公司,
据北极星水处理网不完全统计,2024年1月水处理市场落地的亿级订单数量为39个(含部分预中标,不含供水),总投资额约173.23亿元,以中小体量项目为主。项目主要分布于17个省份,聚焦华东、华中地区。投资额10亿+项目有3个。2024年1月中标的亿级水处理项目清单如下:3大10亿+项目均由国资企业斩获据北极
2月7日,呼和浩特金山高新技术产业开发区新水源置换工程运营服务公布中标结果,中标供应商是北京碧水源科技股份有限公司、呼和浩特海纳源清水环境发展有限责任公司联合体。项目采购人为呼和浩特春华再生水发展有限责任公司,工程估算总投资为7148.81万元。建设规模及内容:新建再生水车间1座及配套管网
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!