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水资源是城市发展的基本条件,水环境和水安全对于城市的可持续、对于人们的生活质量具有重要意义。因此,以能够最大限度地管好水、用好水为目标的“智慧水务”建设,成为当今水务工作的重要目标。但业内人士认为,目前我国这项工作的进展与人们的期望仍有距离,需要进一步努力。
■ “智慧”水务ABC
智慧水务是一个提出只有数年的新概念,其背景是“智慧地球”、“智慧城市”等概念提出之后,具体到水务工作的一次目标升华。简单地说,智慧水务是以互联共享为前提,以互联网、云计算、可视技术等为技术支撑,对水资源、城市供水、排水等进行实时监测、分析、处理的开放式数据平台。
业内人士认为,这个平台是解决水资源紧张、水安全环境以及节约用水等问题的重要途径。即客观现实要求对水进行最有效的管理和利用,而智慧水务正是实现这个目标的最佳手段。
一组被普遍引用的数字是,若以平均漏损率20%计算,中国水务企业一年的漏损水量为102亿吨。若以每吨水的供水成本1.5元计算,每年因漏损造成的直接经济损失为154亿元。若以售水每吨水价2元计算,则漏损水量的经济损失高达200亿元以上。这组数据反映了问题的严重性。此外,我国600余座城市中约2/3存在不同程度的缺水,水资源的不足制约了城市发展的步伐,加大了发展的成本。
因此,专业人士对智慧水务的建设非常重视,將其提升到很高的层次加以认识。
中国水利水电科学研究院的王浩院士近日在第七届全国建筑二次供水与水质安全保障管理经验交流会暨智慧水务研讨会上所做的演讲中指出,智慧水务正逐渐成为当前国际保障供水安全和水资源综合管理的有效抓手。智慧水务是为解决全球气候变化和城市化进程加快情景下的城市水问题,实现最严格的水资源管理制度,践行低碳发展模式,推动城市信息化、现代化和可持续发展提供水资源综合管理理念,是保证人水和谐发展的未来之路。
■ “孤岛现象”及其他
在建设智慧水务之前,水务工作为实现信息化、数据化已经进行了许多努力,一些城市以及水务企业逐步实现了信息化管理。但即使是信息化管理,其与智慧水务也仍有很大距离。
目前,业内总结的关于水务管理及设施现状与智慧水务的差距主要包括以下方面。
最突出的表现是“孤岛现象”严重。各地已建设和运行的业务应用系统之间无法进行数据共享,数据存储较为分散。业务系统分散,缺乏统一的管理。即使在一个网络环境,也只是实现了互联,而未能实现互通,不能共享,阻碍了“智慧”的实现。
多年来,相关单位和部门都进行了大量的信息化建设,积累了丰富的数据资源和软硬件资源,但缺乏统一规划,建设分散、内容重复或者交叉,标准、数据规范不统一、应用系统协同工作水平和信息资源开发利用程度不高。
而在行业层面,由于认识局限于信息化系统,因此在开发、设计、建设及运营上不尽如人意。机构设置不完善,未形成专人专责管理维护信息化系统和网络,信息化管理和运行维护水平较低。计算机网络不健全,城域网、局域网络建设缺少;信息化设施不匹配,已有信息化设备较少,无法满足智慧水务平台的需求。
此外,需要进一步统一思想、提高认识。智慧水务建设是一个整体性、系统性的工作,不仅是传统水务工作所不能比拟的,也是信息化之上的建设层次,所以需要相关部门和单位统一思想、通力协作、统筹建设。
业内人士指出,人们普遍感到,在宏观上无方向感,微观上无规则可循。因此,需要尽快制定相关的技术标准,规范系统地建设和应用。
尽管智慧水务建设还处于起步阶段,但业内人士预测,“十三五”将是智慧水务加速发展时期,智慧水务必定在水务领域进一步普及。因此,城市水务全面实现进入“智慧”阶段的时间将不会太久。
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