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100多亿的“建构绿能永续新世代垃圾处理计划”

环保署督察大队的前身是焚烧炉建设者(2000年左右)，焚化炉建好后变身为督察者，100多亿的计划是督察大队提出的，环保督察大队计划新建的澎湖焚化炉预算十亿，约占总预算的9%。

最新消息：澎湖焚化炉可能会取消建设，10亿元新台币的预算可能用在厌氧发酵，厌氧发电等。延役十四座焚烧厂是不会变的，除此之外，可能要重新启动台东云林的建设。云林的环评虽然被退回，但因为台湾的环评也容易作假，所以也有重新启动建设的可能。

为什么要兴建新的焚化炉?

目前云林、南投、花莲、台东还没有焚烧炉。他们的垃圾其他有焚化炉的省市不愿意接收。其次，他们认为如果有自己的焚化炉，就不用每天花钱把垃圾送到其他地方去。

为什么没有焚化炉的县市想要盖焚化炉呢?

因为之前中央没有统一的调度权，以南投为例，去年南投县没有焚化炉，需要把生活垃圾送到台中。这些焚化炉本来是烧生活废弃物。如果24座焚化炉只烧生活废弃物的话，会有44%的余量，所以都在抢着烧垃圾。因为焚化炉没得烧，由此开始烧事业废弃物，比如半导体、纺织等行业的事业废弃物，可以进入生活垃圾焚化炉焚烧。

一开始事业废弃物产生企业是有自己的回收管道的，但那样比焚烧成本高。以南投的垃圾送到台中去烧为例，台中焚化炉收废弃物是以吨计价，生活废弃物一吨一千多台币，事业废弃物是生活垃圾的1.5倍左右。一些焚化炉是公办公营，一些是公办民营。本来应该先收生活垃圾，为了盈利，民营更倾向于收自己的和其他省市的事业废弃物，不收其他省市的生活废弃物。所以没有焚烧厂的地方希望有自己的焚烧炉。

去年有垃圾危机是因为台中和彰化不肯收别的县市的生活废弃物，他们更愿意收自己县市的一般废弃物。当时并没有法案规定焚化炉要优先选择焚烧自己和其他省市的生活废弃物，有余力再去烧事业废弃物。烧事业废弃物之前余炉量是44%左右，加了事业废弃物，烧后余炉量5%~ 10%左右。有些地方在20%左右，因地方不同而不同。

关于《台湾废弃物清理法》的修正草案

废清法在上个会期(三四月份)已经意图通过了，在这个会期被挡了下来。

草案有非常重要的几点：

1 即便是产品，只要失去价值就被定义为事业废弃物。

2 焚烧炉烧完的底渣要列为事业废弃物而不是一般废弃物，否则会有随意倾倒的现象。

3 地方焚烧炉应该优先收一般生活废弃物有余力的时候收其他省市的生活废弃物。

4 中央环保署有权利宏观调度各地的垃圾焚烧量，要求有余力的焚化炉烧其他地方的垃圾。

不经焚烧的事业废弃物去向哪里?

台湾可以处理事业废弃物的单位很少。

案例1：

高雄岐山被台湾中钢集团倾倒转炉石后地下水疑似被污染，香蕉田开始颗粒无收。但中钢势力很大，环保署对地下水进行检测，检测结果虽然合格，但取样点是错的。中钢为了能继续把转炉石作为产品随意填埋，并且逃避草案生效后有可能带来的罚款，通过游说，希望在10月份的民进党党团会议中，决定在这个会期不要审这个草案。(上个会期已经意向通过，但是现在计划使其无疾而终)

原标题：访谈|台湾垃圾处置——源头减量和零废弃才是出路

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