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“我赶上好时候了。”庄成对记者说。他是陕西人,在一家知名的电子通讯综合服务企业担任项目经理。
“我们的老板很有实力,在许多公职单位和国资机构有大量人脉,所以拿项目很容易。”据庄成介绍,这些单位和机构也正是他供职的这家年盈利千万级民营企业最主要的客户来源。
“我觉得走程序挺好,越规范越好,反而好操作。”庄成说起招投标,反倒比程铭显得更老辣,他说:“没有我玩不转的项目。”
大约在10年前,庄成首次接触招投标,却经历过“明战”时代的危险状况。那时他供职于如火如荼的房地产业,跟着一位地产老板上演“猛龙过江”的戏码。“当时老板通过中间人,搭上了中部某市的要员,要拿下当地的一处安居工程。”
自信满满的老板,出发前就算好了利润。“敞着给他们上货(行贿),少说也有3000多万元的赚头。”
当时庄成作为助理,跟着老板,带着司机,三人携现金驾车入晋。中间人收钱后,答应全盘打点,然后“直接定向派标”。
岂知左右等不来消息,老板急了去催,对方却说,“事情不顺,别的领导拦横,还得继续打点。”老板觉得势头不妙,马上决定放弃,宁愿此前的花费打水漂。
“结果对方说,该打的招呼我打了,该花的钱也花了,有些还是我垫的,你们不能就这么走。老板说,‘这摆明了是个无底洞’,我们就决心撤。”庄成说起那次的历险经历,还显得心有余悸,他摊开双手,对着记者直摇头。
最后,他们老板还是决定放弃这次投标,因担心对方拦阻,于次日凌晨3时,连房都没退,连夜驾车,悄然回陕。
那次历险后不久,老板转了行,庄成则离开,进了如今的这家机构。正赶上他说的“好时候”。
这波浪潮始于2006年,是年3月14日,十届全国人大四次会议表决通过了“十一五”规划纲要的决议。而“十一五”规划中指出,要形成以财政部门为主体的预算编制体系,以政府集中采购机构为主体的预算执行体系,以人大为主体的监督体系。提出要按照全国一盘棋、分步实施的办法,设置我国政府集中采购机构,最终形成全国政府采购统一大市场。
功夫在诗外,才能“百密无疏、绝对规范”
9月中旬,某地一产业园区有基建项目举行评标、开标。记者以助理身份同庄成一起进入招标现场。“这是一次邀请招标,也就是甲方不通过网络、媒体等途径公开招标信息,而是由相关部门各自推荐,直接通知符合要求的乙方,直接参与项目投标。”入场前,庄成解释说,邀请招标因为范围较小,甲方的意向较明确,是“我们比较喜欢的招标方式”。
现场共有4家企业参与,还邀请有第三方评审人员参与评标过程,还有拟用产品的厂方代表。“一切都很规范,符合流程要求。”庄成说。会场的不少角落装有摄像头,进入会场后,所有人被要求关闭或静音电子通讯设备。
进场后记者发现,3家竞争对手都派出了3、4人的投标团队,正装出席,携带的标书、答辩资料都很厚实。穿着休闲装的庄成几乎算空手而来,却淡定自若。
一个细节或许是他的信心来源。入场前,甲方单位诸位领导次第而来,庄成用手肘轻触“助理”,并与其中一人用无法察觉的微妙神态,进行了不足一秒的意会交流。事后得知,此人是庄成的内线。作为外行人,记者除了这个细节外并未在现场发现任何其他异样。然而,不多时,开标、唱标,庄成中标。
“你知道一句话吧,功夫在诗外。”出了门,庄成说,“要是你或者摄像头可以发现这里面的门道,那我们还怎么做生意?”
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