全程实录：河北省政府新闻办“大气污染防治”新闻发布会-第2页-北极星大气网

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2016年厄尔尼诺现象切换为拉尼娜状态，但仍延续了气候异常的状况的影响。2016年进入秋冬季以来，我国北方地区冷空气不活跃，强度弱，风速小，温度明显偏高。石家庄12月份以来，平均风速仅1.2米每秒，是过去36年来的第3个低值，同时平均气温达到了2.1度，是过去36年的第二个高值，仅次于1996年12月份的一个平均温度。到现在了，民心河很多地方还没有结冰，马上就到了年底。所以，多年不遇的气象条件，是今年12月份以来重污染频发的重要原因。大家可能看石家庄监测站点的数也会看到，市区都400多了，但是封龙山还是优，封龙山的高度是700多米，不到800米。我们通过激光雷达来进行观测，重污染期间市区很多逆温就存在300、400米左右，三四百米以上就是蓝天白云，三四百米以下逆温就像一个盖子一样把这个区域盖得严严实实的。大家可能也会看到这样的情况，晴天的时候电厂的烟筒排的烟是直接向上的，晴天的时候垂直的扩散高度一般达到一两千米，现在重污染天气之间扩散高度一下降到300米左右，相当于把这个环境容量压缩了八九倍。再一个，水平上没有风速，产生的那些污染物极不易扩散，相当于说，你过去一个很大的空间里头有这样一点污染物，现在把这个空间一下压缩了十几倍，在一个很小的空间里头污染的浓度很快就会升得很高。

第二个，此次污染过程前期的表现为传输的特点，后期是本地区的。从我们观测的平台上来看，以石家庄为例，16日18日，我省整体受偏南气流的影响，污染物自南向北逐渐扩散和积累，受山西、河南、山东等省份外来污染传输的影响，邯郸市首先出现了AQI大于500的极端天气，接着邢台、石家庄相继出现了AQI指数大于500的极端现象。19日到21日，我省东部和南部大部分地区也处于静稳天气下，水平传输减弱，污染带降低到400米以下，呈现为本地积累的状况。如果大家看一下风场图的话，前期是一个偏弱的南方一直往咱们这边吹，但没有到北京，这边还有一个偏弱的小北风，这个风就往东，影响了衡水、沧州。山西也有一个小的风往石家庄这一带吹，所以我们看，南边有，西边也有，整个又很弱，所以它就聚集在这个地方，污染物聚集在山前这个沿线。

根据环保部提供的数据分析，在平常非污染天气的时候，仅本地出现高值的时候，外地贡献的就比较少。我们看本月10到12日的这次过程，12、13号天好了，下午非常好，但是仅仅一天的时间，不到一天的时间，石家庄又相对比较重了，这种还是本地，周边并不重，这就是本地产生的污染物。当有重的污染过程出现的时候，像北京、天津、石家庄污染外地的贡献就大幅地提高，外地传输贡献占35%到40%左右，这是环保部专家组搞的一个研究，比非污染天气期间增加了10%到20%，说明重污染呈现区域性大范围污染区端控制下，各城市2.5的外力贡献有所增加，但是你也给别人做出了贡献。气团往北移，然后北京那边有偏弱的小北风又往南吹，没有吹出去又往北来，大家互相都有贡献，互相都有对外的传输，外界也有对内的传输，所以这个区域联防联控的事显得非常重要。我们也没有出现过任何一个地区143个县我们也公布了，就这一个点500爆表，别的都没事，这样这种也没有。另外一个，别地儿都四五百，这地方是优，这种情况也不会，大气是流动的。

本次过程分析，还是进入了采暖期，民用采暖、民用源的贡献比较高，散煤燃烧面比较加重。大家也有这感觉，在屋里头突然一出去，在车里头一开车门，感觉煤烟味儿很重，有二氧化硫或粉尘，就是面源。民用散煤排放仍是京津冀及周边地区大范围重污染的主要成因，在本次污染过程中污染程度最重的，像石家庄、邯郸PM2.5、PM10和一氧化碳的浓度同步变化的趋势非常明显，二氧化硫的浓度也比较高，一氧化碳燃烧不完全，煤炭煤燃烧不完全，过去常说的煤气中毒就是这种情况，大的工业电厂也好，大锅炉也好，都燃烧比较完全，不完全一氧化碳也是能源嘛，也是能量嘛，所以工厂控制的还是比较好。但是民用小炉子，往往我们说，大家说煤气中毒了，一氧化碳排放相对比较高。这次过程中，你像2.5、10、一氧化碳同步变化趋势非常明显，同步升高，这就代表了民用面散煤的贡献率是非常大，这是这样一个特点。

第二个，对这个效果也进行了一下评估，社会各界也比较关注，我们采取了这么大的一个措施，启动了预警，实际我们12号已经预报出这次相对比较重的污染，大家也看到了，虽然12号到15号天气还比较好，但是全省的区域一和区域二还是维持了二级城市的预警，并没有解除。为什么呢?他前期把污染物的积累少一些。15号我们又发布了河北省区域一和区域二，相当于是说加上定州、辛集的话，应该叫10个地市同时启动红色预警。

北京是16号晚上8时，我们是16号的零时，同时发布了红色预警。各城市都按照应急预案的要求采取了相应的措施，大家也感到了很多城市都是单双号限行，也有企业的减排。按照全省预案，污染物应该减排40%以上。针对此次重污染过程的应急响应的分析，这个是个初步的，详细的还要做后分析，这是初步的。石家庄PM2.5的峰值削减了18%左右，峰值就是最高的那个值，最高那天的值削减了。平均浓度，这几天连续的平均浓度大概下降了12%左右，就是这样一个效果。

同样都是爆表，待会儿我还会说到，加应急预案这些措施，进行评估的时候，可以得到，全省石家庄的峰值18左右，保定25左右，廊坊15，衡水16，邢台20，邯郸20，峰值降了20左右，均值大概就是12到15左右，是这样一个范围。

与2015年12月的两次重污染过程相比，此次二氧化硫、氮氧化物、颗粒物VOC的污染排放减排比例更大，可以说，本次预警由于及时早预报，及早启动，使重污染的应急组织较过去更为有序、有利，充分发挥了削风降速的作用。同样也是爆表，我们跟2013年1月份的数做了个简单对比，因为2013年的1月份相对来说也是扩散条件不利，大家也知道。2016年，这次15到20重污染过程，石家庄重度以上的污染水平维持了8天，邯郸、邢台和唐山持续了7天，保定、廊坊、沧州持续了5天。而2013年1月2月，全省大范围重污染过程中，邢台、邯郸重度以上污染水平持续了29天，石家庄持续了27天，保定持续了17天，其中石家庄连续16天达到重度污染水平，邢台连续15天，邯郸连续9天，保定和廊坊连续5天，同时全省还有7个市同时达到AQI爆表，这是2013年的情况。

有这么一个图，大家可以看一下，2013年的时候，我们把全省的11个市，这四年来每一天的污染状况都做了一个污染的日历。大家可以看一下，这是2013年的，黄色以下的，大家都知道，绿色就是优，黄色的就是良，黄色以上的这些颜色，黑颜色越黑，紫色的这都是重度。我们看看， 2013年的时候我们是什么样，2013年的1月份和2月份，整个石家庄市只有2天是达标的，剩下的那么多天都是不达标的。这是2014年，这是2015年，这是2016年。很明显，我们不用说数，很直观地就把这种表现出来了。

延伸阅读：

《河北省重污染天气应急预案》修订版印发

治污除霾硬招!河北环保管理体制大改革机构、人员、编制都变了

原标题：河北省政府新闻办“大气污染防治”新闻发布会全程实录

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