业绩为王 PPP从概念到落地——2017环保行业投资策略-第2页-北极星大气网

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1.2. 环境治理，任重而道远

人们对于雾霾的关注始于十年前。2005年，国内媒体报道里开始出现“雾霾”的字眼。2009年，美国大使馆发布的北京PM2.5数据开始受到关注，当年最高值达到712微克/立方米。2013年1月28日，PM2.5首次成为气象部门霾预警指标。2013年9月10日，国务院发布《大气污染防治行动方案》(“大气十条”)，提出五年内使全国空气质量整体改善，力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量显著改良。到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右。

近三年来，我国对于雾霾治理的力度不断加大。以雾霾严重的北京为例，在大气污染治理上的总投入从2011年的17亿元提高到2016年的165.4亿元，2014-2016年，大气治理总投入达360.6亿元。

从全年空气质量达标天数来看，北京市空气质量略有改善，2016年全年37天的重度污染和严重污染天数，较2015年的53天和2014年的45天有一定的改善。但是，不可否认的是雾霾的严重程度依然没有得到根本性的改变，特别是在每年冬季10-12月，空气质量严重超标仍是常态。

雾霾仅仅是我国环境问题的一个侧面，但是也反应了我国环境治理领域的现状：在一些领域略有成效，但是并未改变环境问题依然严峻的现状。在环保一些子领域，根据环保部发布的环境领域公告，城市生活垃圾无害化处理达90.3%、污水处理率超90%、煤电脱硫脱硝改造也已超过90%，然而这些成果并未带来环境的根本性改善，环境治理仍然可谓“任重而道远”。