VOCs治理成为我国大气污染防治重点和难点-北极星VOCs在线

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当前，京津冀及周边地区正遭遇着今年入秋以来最严重的一次重污染天气过程，20多个城市启动最高级别的红色预警，正严重地威胁着生态环境与人体的健康。

雾霾中的分子到底从哪来?为什么会形成这么大雾霾，这样的话题一直广受热议。中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会秘书长吴克食表示，VOCs作为雾霾重要成分PM2.5的一种前体物，是形成雾霾的重要成因。而VOCs排放来自印刷、石油化工、油品及溶剂储运、家具制造等众多行业，由于原料、工艺的不同，这些行业的VOCs排放特点也大相径庭，因此VOCs治理一直以来都是我国在大气污染防治方面的重点和难点。

“截止日前，国内17个省出台了VOCs收费细则，大约40个城市颁布实施了治理、整治方案。各地VOCs治理政策、标准、方案的出台实施，将催生巨大的VOCs治理、监测和第三方服务市场。初步预计，近3年仅VOCs治理市场将达1800亿元。”也有业内专家表示，“在收费制度的重压之下，之前还在观望的企业特别是一些大型企业，已经开始全面启动VOCs减排工作。清洁生产水平高、VOCs排放量少的企业将会得以生存，反之将会面临被淘汰的风险。特别是在北京、上海、京津冀等监管要求高、执法严的地区。当前河北石家庄等地区正在执行的所有VOCs生产工序停产或限产，就是一个典型例子”

据了解：VOCs污染防治工作无论对管理部门还是排污行业来讲都是一个较新的问题，涉及行业众多，管理经验不足，治理难度较大。

在雾霾锁城的今天，尽快推动VOCs污染治理与监测行业的发展已非常紧迫，问题是，当前VOCs治理的技术人才匮乏，储备不足，设计力量有限，已严重制约了VOCs污染防治能力及其企业的发展。由于国内VOCs治理工作起步晚、企业规模偏小，大部分企业缺乏有经验的、综合型的人才，尤其是能熟练掌握化学化工等行业工艺、通风排风、机械设计、自动控制的综合性专业人才凤毛麟角。特别是在一些大型的VOCs治理工程的设计上，国内企业的综合设计水平和国外公司相比还存在较大的差距。

1国家针对VOCs治理政策

日前，国家发展改革委、环保部、财政部联合制定了《挥发性有机物排污收费试点办法》(下称《办法》)。《办法》制订的目的是为了规范挥发性有机物排污收费管理，改善环境质量。它根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)等规定而制订的，该《办法》自2015年10月1日起施行。

2015年9月15日，北京市发改委、市财政局和市环保局联合发布《关于挥发性有机物排污收费标准的通知》，确定各项收费标准及相关说明。

收费标准一般为每公斤20元，最高每公斤40元，初步调查将涉及2000家企业。另据相关报道了解，在具体收费标准上，将实施差别化的排污收费政策。北京市环保局相关负责人对此进行了进一步解读：

1、通过挥发性有机物清洁生产评估、排放浓度低于或等于本市排放限值的50%，且当月未因污染环境受到环保部门处罚的，收费标准为每公斤10元。

2、对于存在未安装废气治理设施，或废气治理设施运行不正常，或挥发性有机物超标排放等环境污染行为的，收费标准为每公斤40元。

3、其他情况收费标准为每公斤20元。

4、VOCs排污费按VOCs排放量折合的污染当量数计征。计算公式如下：VOCs污染当量数=VOCs排放量（千克）/VOCs污染当量值（千克），VOCs污染当量值暂定为0.95千克。

2印刷VOCs参数计量方法

核算期VOCs排放量（kg）=核算期投用油墨中VOCs的量（kg）+核算期投用胶黏剂中VOCs的量（kg）+核算期投用涂布液中VOCs的量（kg）+核算期投用润版液中VOCs的量（kg）+核算期投用洗车水中VOCs的量（kg）+核算期稀释剂使用量（kg）-核算期VOCs去除量（kg）-核算期VOCs回收量（kg）。

其中，核算期投用油墨（胶黏剂、涂布液、润版液、洗车水）中VOCs的量（kg）=核算期各类油墨（胶黏剂、涂布液、润版液、洗车水）的使用量（kg）×各类油墨（胶黏剂、涂布液、润版液、洗车水）的VOCs含量（%）

式中：核算期企业各类油墨（胶黏剂、涂布液、润版液、洗车水）使用量以购买发票等结算凭证为核定依据；各类油墨（胶黏剂、涂布液、润版液、洗车水）的VOCs含量优先以油墨（胶黏剂、涂布液、润版液、洗车水）供货商提供的质检报告等为核定依据。

延伸阅读：

【PPT】印刷业VOCs减排方案

原标题：VOCs治理成为我国大气污染防治重点和难点

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