还把“超低排放”当清洁能源别让悲剧重演！-第3页-北极星大气网

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我们有没有办法化解这种舆论宣传与实际效果之间的矛盾？当然有。我们把我国的“超低排放”的描述更客观一点，称它为“超低排污”就不会发生混淆了。对此，有很多专家委婉的提过多次，但是有关的部门始终不予理睬。如果没有故意误导公众的心态，我们绝对应该立刻把我国煤电的“超低排放”改称为“超低排污”，避免引起社会公众和高层领导对煤电的严重误解。

抛开这个用模糊的名词概念误导社会舆论的问题。在业内，我国煤电对应碳排放的实际指标，是提高机组的节能效率。目前，无论是理论上，还是统计数据显示，我国的煤电机组的效率都已经非常高了。但是，谁也不能否认这种节能的效果，与巴黎协定所要求的相比，可以说是杯水车薪。

2016年10月24日《中国能源报》曾刊发了一篇题为《更高效的燃煤发电依然会破坏气候》的文章，报道了在联合国欧洲经济委员会（UNECE）和世界煤炭协会（WCA）共同主办的一场活动上，UNECE当场否定了WCA的“超低排放”煤炭技术可以帮助中国在不断扩大煤炭消费的同时，实现温室气体减排承诺的说法。

UNECE指出，WCA关于煤炭高效利用的宣传不可信。UNECE有数据显示，即使是最高效的煤电技术，也只能减排单位电量二氧化碳20%-30%。UNECE的研究表明，建立超低排放煤电厂与巴黎协定提出的全球升温控制在2摄氏度以内的目标并不兼容。

此外，国际能源署（IEA）也认为，超低排放的燃煤电厂单位电量的二氧化碳排放仍然过高。（因为，燃煤发电产生的二氧化碳必须要在2013至2040年间降低84%。所以，即使用更加高效的新型燃煤电厂替代老旧燃煤电厂，二氧化碳排放问题仍然无法有效的解决）因此，UNECE认为：声称“更高效地利用煤炭是对环境和经济都更可持续的解决方案”是误导宣传。

目前“碳捕捉和封存”（CCS）被认为是解决煤炭污染和排放问题的有效方法。IEA曾建议中国从2020年起开展CCS项目，并认为到2040年全球3/4的燃煤发电都要使用这一技术，才有可能将全球的排放维持在足够低的水平。然而，迄今为止全世界还没有一个CCS技术商业化运行的成功实例。所以，目前世界各国解决煤电排放的办法，都无一例外的是彻底退出。

UNECE的意见与国际社会是一至的，目前我国所谓的煤电超低排放宣传，确实有欺骗和炒作的成分。而正是这种误导性的宣传，不仅让我国社会普遍接受了还需要建设煤电的理由。而且到目前为止，煤电一直都是我国发展最多、最快的电源种类。

煤炭可实现清洁高效利用但煤电很难

美国的环保部门和国际主流的煤炭科学家认为，由于煤炭的成分非常复杂，所以，作为原料煤炭是最丰富、最宝贵资源，但如果把它作为燃料来燃烧，煤炭又是一种最劣质的能源。煤炭燃烧的污染也是不可能完全治理的。这是由煤炭是多分子聚合物的化学特征所决定的，唯一能从根本上解决煤炭清洁利用的方式，就是分子级的煤化工。需要先用化学解裂煤炭的大分子链，把其各种成分，分别提取，应用。否则，通过简单的燃烧（包括初级煤化工的热解）很难保证不让各种化学成分，变成污染物排放到空气、水以及土壤中去。

所以，从煤炭的本质特性来看，煤炭是可以实现清洁高效利用的。但是，（以燃烧为前提的）煤电，则是不可能真正实现高效清洁利用的。

此外，我国也早有专家指出，煤电超低排放过度治理空气污染的结果，很可能会增加其他方面的污染。例如，已经有研究指出某些“超低排放”的电厂附近，经常会有石膏雨出现。石膏雨是什么?不过就是吸附了大量污染物的颗粒载体，降落到了地面上、水体中。一些超低排放不过是把某些空气污染，转化成了水污染和土壤污染。

与此同时，我们应该早日从政策和法律层面，严格控制煤电的扩张，在落实我国的减排承诺的同时，从根本上制止我国生态环境不断恶化的趋势。

针对当前我国电力行业发展的复杂局面，我们首先要做的工作就是，让社会公众和高层领导了解到我国电力行业的真实情况。客观的承认我国煤电不仅已经严重过剩，且正在严重的挤压和影响我国可再生能源的生存和发展。目前我国大量的弃水、弃风、弃光现状，绝不是像有些人归因的那样，是可再生能源发展太多了，太快了，而是由于我国的煤电产能严重过剩和水电开发没有优先。优先开发利用水电是所有发达国家的惯例，特别在我国的天然气资源有限，水能资源极其丰富的国情下，要想大规模的开发利用可再生能源，必须要优先发展水电。

世界上各个发达国家，开发利用可再生能源几乎无一例外的遵循：水电、风电、太阳能这样的三步曲的顺序。目前，国际上的发达国家，水电资源大都已经开发殆尽，所以，现阶段各国在可再生能源的发展主要关注的是风能和太阳能。而对于我们国家来说，水电开发无疑还应该放在可再生能源发展的首位。

此外，美国的电力转型中《清洁能源法案》的立法科学性，也非常值得我们借鉴。美国没有可再生能源法，但是由于有了清洁电力法案，美国的风电装机，虽然总量只有我们的一半（2015年），但总发电量却比我们还要高。这是不是在提醒我们，一部能防止煤电清洁性的欺骗宣传，遏制煤电的疯狂扩张，为可再生能源的发展留下必要的市场空间的法律，似乎比我们强调花很多的钱，去资助非水的可再生能源的开发，更为迫切、更有作用。

试想，如果我们也有了一部类似美国清洁电力法案那样的法律，我国的能源主管部门还至于在各地煤电的疯狂扩张面前，尽管不断的发文，也还不得不接受煤电产能过剩不断加剧的残酷现实吗？我国日益严重的弃水、弃风、弃光问题，还至于至今无法解决吗？不过，所有这一切的前提，首先需要我们用实事求是的科学态度，澄清燃煤发电到底是不是清洁能源的问题。

原标题：还把“超低排放”当清洁能源？别让悲剧重演！

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