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据了解，长期以来，一些老旧小区因经费短缺、物业管理薄弱等原因，造成垃圾箱房和垃圾桶等环卫设施陈旧破损。有的垃圾箱房污水横流、环境脏乱，还有的居民将建筑装修垃圾随意堆放在小区的绿化带中，并把生活垃圾与建筑装修垃圾混杂在一起，成为蚊蝇孳生地，影响了居民的生活质量和身体健康。据宝山区环卫投诉处理平台统计，2016年，全区涉及到暴露垃圾的市民投诉占到总投诉的近7成，而这7成投诉中又有大约三分之一来自于老旧居住小区垃圾箱房管理和小区建筑装修垃圾清运不及时的投诉。数据显示，老旧小区垃圾箱房管理问题已经成为影响市民满意度的一大热点问题。

按照现行的规定，对于由物业公司管理的住宅小区，物业公司为生活垃圾分类投放的管理责任人，然而实际效果不佳。为此，宝山区绿化市容局跨前一步，自我加压，将老旧居住小区垃圾箱房纳入环卫专业管理，并把它作为2017年宝山绿化市容部门便民利民的 “头号工程”来落实。

宝山区绿化市容局局长徐荣森告诉记者:“‘黄马甲’垃圾分类专管员队伍是宝山在全市率先推行的，由环卫工人担当，将进行统一培训、统一着装、统一管理、统一作业服务标准和统一检查考核。原则上1000人以下的小区配备1—2人，1000人以上的小区配备3—4人。”

与此同时，宝山区制定出台了《关于加强垃圾箱房管理，推进居民生活垃圾分类的实施意见》、《垃圾箱房保洁服务作业质量标准和规范》、《垃圾分类专管员工作职责》和《加强垃圾箱房管理，推进居民垃圾分类管理工作考核办法》，明确提出垃圾分类专管员“四个规范、四个整洁”的操作规范和保洁标准(即行为规范、保洁规范、管理规范、分类规范;垃圾箱房整洁、分类容器整洁、责任区域整洁、标牌标识整洁)。对垃圾箱房保洁质量标准、保洁作业流程和操作规范进行了统一和明确，并通过第三方测评机制，加强对各环卫作业公司的考核.

目前，宝山区绿化市容局的这支垃圾分类专管员队伍已经参加过系统的业务培训，将统一佩戴环卫工号牌、身穿黄马甲陆续上岗，在前三营房、宝林四村等近十个居住小区试点，承担起垃圾箱房保洁管理、指导居民做好生活垃圾分类和装修垃圾投放管理的职责。

下一步，宝山区将在试点小区的基础上，进一步加大财政投入力度，对老旧小区陈旧环卫设施进行分期分批改造，同时将垃圾分类专职管理队伍的工作经费纳入财政预算，并抓好这支队伍的日常管理。徐荣森表示：“我们将抓住当前居民群众意见最大、投诉最多的老旧小区垃圾箱房管理这个牛鼻子不放，努力让以前令人生厌的垃圾箱房变成居住小区一道靓丽的风景线，最终让老百姓身边的居住生活环境得到改善。”

上海市绿化市容局总工程师唐家富认为，宝山在垃圾分类问题上所做的精细化探索值得肯定，希望各部门在具体推进过程中形成合力，将政府托底保障和市场运作有效结合，从而真正实现垃圾源头管理创新。

延伸阅读：

绿色账户绑定支付宝上海垃圾分类迎来“冬天里的一把火”

原标题：一支“黄马甲”队伍亮相，宝山如何在垃圾分类上率先突破

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