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为全面落实中央和海南省经济工作会议以及全国环境保护工作会议精神,1月22日,海南省生态环境保护厅召开2017年全省环境保护工作会议。会议全面分析了当前生态环境保护工作面临的新形势,并对2017年生态环境保护工作做重点部署。
会议明确,海南将牢固树立新的发展理念和“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,以改善环境质量为核心,以解决环境突出问题为重点,以环保督察和改革创新为动力,全面加强环境保护,继续保持全国一流的生态环境质量。
总结回顾去年工作时,海省生态环境保护厅党组书记、厅长邓小刚表示,一年以来,省厅全面贯彻落实海南省委、省政府关于生态文明建设及生态环境保护的相关决策部署,以改善环境质量为核心,积极推进生态环境保护六大专项整治,生态环境保护工作呈现诸多亮点。
2016年,全省环境质量继续保持全国领先水平。大气、水和土壤污染治理工作力度加大,淘汰黄标车超额完成任务,城镇黑臭水体治理初见成效,局部环境突出问题有所缓解;环境保护体制机制改革深入推进,建立生态环境损害责任追究制度、环境保护督察制度和企业排污许可证制度,出台生态环境监测网络建设和改革方案,生态保护红线“4+1”制度改革试点初显成效;环境执法和“督政”取得新进展,依法查处环境违法案件687宗,全面推进环保违法违规建设项目清理整顿,完成4372个违法违规项目处置。
海南省作为全国唯一的热带岛屿省份,拥有得天独厚的自然生态环境,在全国生态文明建设全局中具有特殊重要地位。对此,邓小刚指出,环境保护“党政同责”“一岗双责”新常态下,海南亟需建立完善地方党委政府履行主体责任、相关部门各司其职、环境保护部门统一监管的环境保护责任体系。一些涉及面广的生态环境保护工作,还需相关部门形成合力,协同推进。在流域水污染治理和大气污染防治工作中,亟需建立健全污染防治区域联动机制与流域生态补偿机制。
邓小刚强调,海南生态环境保护责任机制和工作体系要进一步完善,构建政府对环境质量负责、排污者对环境影响担责的环境责任体系,构建起适应生态立省需求、各司其职的环境监管体系,构建企业自律、政府阳光行政、社会共同监督的环境信息公开体系,基本形成政府主导、全社会参与的环境治理体系。
现阶段,生态文明建设已经成为社会发展的主旋律,如何妥善处理经济发展与环境保护关系成为工作实践中的发展课题。根据《2016中国省域生态文明状况评价报告》,海南生态环境和生态空间优势突出,但生态经济和制度文化短板明显,对此,邓小刚强调:要补齐经济和社会方面短板,不断平衡生态环境、生态空间、生态经济、生态制度等领域发展,从而全面推进生态文明建设。
对于2017年生态环境保护重点工作,会议提出:以中央环保督察为契机,全面推动落实环境保护“党政同责、一岗双责”;继续打好大气、水、土壤环境污染防治“三大战役”;着力推进供给侧结构性改革;深化环境保护体制改革;加大生态保护力度;提升核与辐射安全监管能力;深入推进环境法治建设;不断创新环境管理;加强党的建设和廉政建设等9项重点工作。
为做好环境保护工作,贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设及生态环境保护一系列决策部署,会议要求:牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,贯彻新发展理念,正确认识发展与保护的关系,从思想、行动和自觉上关心环境、重视环境、保护环境。以改善环境质量为核心,统筹环境保护各方面各领域的工作,将改善环境质量贯穿到环境保护工作的全过程。坚持问题导向,着力解决环境突出问题,补齐生态环境短板,不断增强人民群众对优良生态环境的获得感。以改革为动力,创新管理方式和管理方法,提高环境保护政策和工作的科学性、针对性和有效性。
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