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(三)完善生活垃圾资源化利用循环产业链。在全市范围内推进生活垃圾焚烧发电替代填埋处理,支持生活垃圾焚烧发电项目建设;延伸生活垃圾资源化利用循环产业链,构建“生活垃圾—焚烧发电—灰渣制砖、景观营养土”完备的循环及处置链条;推进生活垃圾分类工程,废塑料、玻璃、金属等可回收物分拣进入专项资源化利用企业,废纸巾、砖瓦陶瓷等不可回收物采取焚烧和卫生填埋模式进行资源化和安全化处理,加大废旧灯管、废电池等有害垃圾的回收和无害化处置力度。
(四)完善餐厨废弃物资源化利用循环产业链。落实《市政府关于市区餐厨废弃物统一收运处置工作的实施意见》,强化联合执法和联动管理,规范我市餐厨废弃物收运处置市场,逐步构建覆盖市区主要企事业单位和各类经营场所的餐厨废弃物收运体系。优化提升餐厨废弃物资源化利用水平,鼓励生物柴油生产企业发展,积极构建废弃油脂收购体系、配套原料基地,形成“原料—收运—预处理—生物柴油”一体化循环产业链。确保到“十三五”末,我市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理率达到85%,国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市顺利建成。
(五)健全建筑垃圾再生利用循环产业链。鼓励有资质企业开展区域性回收体系建设,加大建筑垃圾的回收力度,逐步扩大体系覆盖范围;鼓励采用建筑垃圾回收利用先进技术,以经过建筑垃圾破碎站破碎、筛分形成的再生骨料和水泥、粉煤灰作为原料,生产再生混凝土等;引导市政、建筑等行业加大再生砖、再生混凝土等建筑垃圾制品的使用规模。稳步提升城市建筑垃圾消纳能力,增粗“建筑垃圾回收—破碎分选(金属回收)—制砖、混凝土、水稳、干粉砂浆”的循环产业链条。
(六)构建再生金属回收利用循环产业链。依托骨干企业,招引铅、锌、铜等再生金属回收利用企业集聚发展,打造“废旧铅酸蓄电池—铅膏、铅栅—再生铅—铅酸蓄电池”等循环产业链条;提高电镀废弃物综合处置利用能力,强化对电镀液、电镀基体材料中贵金属的回收和利用。
(七)完善电子废弃物回收利用循环产业链。贯彻落实《电子废弃物污染环境防治管理办法》,建立覆盖全市的废旧电子产品回收体系。健全电子废弃物回收流程和制度,完善电子废弃物回收登记制度,与企业销售、售后和回收环节的记录相关联。加大电子废弃物“城市矿产”开发力度,鼓励企业技术研发和规模扩张,提高对芯片、微处理器、电线、电路板中稀贵金属和玻璃、塑料等材料的分离回收水平,构建完整的电子废弃物“回收—破碎—拆解—分离提纯—电子电器原材料”的循环产业链。
(八)完善废旧纺织品回收利用循环产业链。培育壮大专业化回收企业,建立完善覆盖全市的社会化废旧纺织品、废弃聚酯瓶回收体系,强化废旧纺织品的分选与预处理;依托骨干企业,做大做强“废旧纺织品、废弃聚酯—再生纤维—汽车内饰、保温材料”的循环产业链条,拓展与纺织、玩具、建材辅料等相关行业的产业链接。
(九)健全废旧汽车拆解加工循环产业链。依托扬州环保科技产业园,加快发展废旧汽车拆解产业,强化提升废旧汽车的回收、精细化拆解、再制造能力和渠道整合能力,打通“废旧汽车拆解—再生资源回收—再制造”资源循环利用链条瓶颈。以汽车五大总成、零部件、汽车电子再制造为核心,促进汽车产品链形成闭环循环。完善汽车拆解与机械装备制造、船舶制造等相关行业的产业链接,强化资源循环高效利用。
(十)健全污泥综合处理循环产业链。强化化工、造纸、印染以及污水处理等领域污泥资源化利用,逐步完善“污泥—干化—焚烧发电—灰渣—建材”的循环产业链。到2020年,全市污泥资源化利用率保持100%。
(十一)完善废纸综合利用循环产业链。推进废纸回收体系建设,加快建立废纸回收网点、废纸分拣打包中心和废纸回收交易电子商务平台,提升废纸规范化回收水平;推进骨干企业提高废纸资源化利用水平,完善我市“废纸—回收分拣—造纸原料”循环产业链;鼓励包装制品企业加大对可重复使用包装纸制品的研发,提高纸制品的循环利用率。
(十二)完善医疗废弃物综合处置产业链。坚持全市医疗废弃物集中收集和无害化处置,推动医疗废弃物暂存场所规范化建设,推进医疗废弃物收运处置在线监控系统建设,防止医疗废物流失、泄漏、扩散,降低环境风险,确保全市医疗废物收集处置率100%。
(十三)完善农作物秸秆综合利用循环产业链。优化现有综合利用方式,稳步推进秸秆机械化还田,以秸秆肥料化、能源化、原料化利用方式为主,基料化和饲料化利用方式为辅,寻求规模化、效益化利用路径。重点构建“秸秆—秸秆固化成型与发电、生物质板材、生物制浆”的循环产业链。强化秸秆收储能力建设,建立覆盖全市的临时堆放点—收储站—秸秆综合利用企业的多级秸秆收储服务体系。到2020年,秸秆资源综合利用率提高到98%以上。
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