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污水处理PPP项目试水资产市场 我国PPP资产证券化有望进入加速期

2017-02-07 10:13来源:经济日报作者:何川关键词:PPP项目污水处理PPP+ABS收藏点赞

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两大核心优势明显

据了解,PPP模式为政府与一家或多家社会资本作为项目公司股东投入资本金,资本金占总投资的20%至30%,注册资本外的资金采用由项目公司采取银行贷款、发行债券等债务融资方式,融资时社会资本或社会资本股东承担无限连带担保责任。由于PPP模式具备缓解地方债务困境、破解资产荒的优势,因而被当做稳增长的重要抓手。

不过,这一模式也有亟待改善之处。“PPP项目的周期普遍较长,财政部规定至少为10年。项目在不同阶段涉及不同类型的参与方,资产流动性差是PPP项目签约率低、落地难的重要原因之一。”华泰证券分析师鲍荣富表示,通过公开上市、股权转让、股权回购、资产证券化等金融创新手段能够进一步拓宽PPP融资渠道,增强PPP项目资产流动性。

资产证券化是以特定资产组合或特定现金流为支持,发行可交易证券的一种融资形式,能助力企业盘活资产、充实现金流。由于公用事业类公司项目具有较好的现金流,新的PPP投资模式为资产证券化提供稳定可预测现金流的基础资产,可助力盘活存量资产和拓宽增量资金来源。

“资产证券化作为一种创新融资方式,一方面能为社会资本方投资PPP项目提供新的退出渠道,实现基础资产提前变现;另一方面还可以有效地降低融资成本,优化财务状况。这对于盘活PPP项目存量资产,推动PPP项目具有重要意义。”报价系统上述负责人表示。

证监会公司债券监管部蔡建春主任近日在PPP项目资产证券化业务专题培训会议上表示,PPP项目资产证券化可推动政府及社会资本合作方降低金融杠杆,对于防范金融风险具有积极意义。

鲍荣富表示:“整体来看,今年PPP项目将进入规范发展阶段,预计今年PPP的推进速度或与去年相当,基础设施投资同比增速维持在18%至20%,但采用PPP形式的基建项目增速将超过20%,未来我国PPP项目资产证券化将进入加速期。”

原标题:我国PPP资产证券化有望进入加速期
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