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对于那些已经严重依赖焚烧的成员国,委员会要求它们提高对垃圾焚烧发电的税收,逐渐停止公共财政支持的项目,拆除旧设施,暂停建设新厂。与此同时,为避免歪曲废弃物管理优先次序原则,撤销垃圾发电资助的政策措施已经推广到所有成员国。在此意义上,欧盟委员会实际也承认了最能减少温室气体排放量的垃圾管理方式是产生预防,重复使用和循环利用,这些方式应当得到提倡。对于这样的立场,欧洲零废弃2015年的报告已经指出。
欧洲零废弃指出,报告仍然认为垃圾焚烧在循环经济中占有一席之地,这是概念上的自相矛盾。因为如果物质循环有效闭合,则没有任何东西会剩下来烧。更准确的说,垃圾发电在迈向循环经济的过程中可作为过渡技术使用,一旦成功实施可使各种物质材料及其价值得到保存的合理政策,垃圾焚烧将被废弃。
最后,欧洲零废弃就欧盟委员会目前对垃圾能源利用采取的双重标准(欧洲国家一个标准,世界其他地区,特别是发展中国家另一个标准)提出了警告。为了获得欧盟旨在输出过剩焚烧产业的项目资助,这些发展中国家原本很成功的垃圾分类回收体系也可能因焚烧厂的到来而纷纷瓦解。
尽管如此,欧洲零废弃认为这份报告体现出欧盟委员会在垃圾管理的总体思路上有了重大转变,也是淘汰危害环境的错误补贴,向着零废弃方向前进的一项积极举措。
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