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(一)市场需求
污水处理行业主要服务对象包括政府部门及其授权单位、工业企业。政府部门及其授权单位方面,2015 年4 月国务院印发的《水污染防治行动计划》要求强化城镇生活污水治理,具体包括:
①现有城镇污水处理设施,要因地制宜进行改造,2020 年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于2017 年底前全面达到一级A 排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市,新建城镇污水处理设施要执行一级A 排放标准;
②到2020 年,全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右;
③现有污泥处理处置设施应于2017 年底前基本完成达标改造,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020 年底前达到90%以上。
上述文件关于排放标准的规定,将推动已有城镇污水处理设施的升级改造需求;关于污水处理率的规定,将提升新建设施需求;关于污泥无害化处置率的规定,将促进污泥处理设施的建造和改造需求,前述政策规定为污水及其相伴生的污泥处理提供了广阔的市场需求。
工业企业方面,随着污水排放标准的不断趋严,大型企业的污水处理设施建造、改造、专业化运营需求不断提升;中小型低端制造企业的风险抵御能力较弱,在环保执法力度加强、宏观经济增速放缓等因素影响下,出现减产、停产整改等现象,这对污水处理行业的短期有效需求产生了一定影响。但中长期来看,随着制造业走可持续发展的道路,以及宏观经济回暖,面向各类工业企业的污水处理仍有巨大的发展空间。
(二)市场供给及供需变化
国内污水处理行业(含污泥细分领域)的主要企业包括国祯环保、首创股份、中原环保、万邦达、中电环保以及本公司等。由于行业存在技术门槛、资金门槛、市场门槛、服务经验门槛,因此短期内不会出现行业供给大幅变动的情况。中长期方面,根据国家环保部2013 年颁布的《关于发展环保服务业的指导意见》:要实现环保服务业又快又好发展,服务质量显著提高,产业规模较快增长,服务业产值年均增长率达到30%以上;培育一批具有国际竞争力、能够提供高质量环保服务产品的大型企业集团,形成50 个左右环保服务年产值在10 亿元以上的骨干企业。因此,在未来一段时间,受行业发展前景良好、政策扶持等因素影响,各类资金可能投入到本行业中,使得行业的供给加大。
(三)行业利润水平及变动趋势
现阶段,污水处理行业利润水平相对较高。2013 年、2014 年、2015 年、2016年1-6 月,同行业上市公司国祯环保、首创股份、中原环保、万邦达、中电环保的算术平均毛利率分别为32.56%、29.43%、29.97%、35.79%,毛利率相对稳定,且维持在较高水平。
未来,随着污水处理标准的不断提升、行业技术水平的逐步提高,以及高附加值综合服务的推出,将对本行业的利润水平产生积极影响;与此同时,较高的行业利润水平吸引各类资金进入到本行业,从而使行业的竞争程度加深,降低行业利润水平。两项主要因素的综合影响下,污水处理行业的利润水平将在短、中期内,保持相对稳定的水平。
(四)影响行业发展的有利和不利因素
1、有利因素
(1)国家政策确立了本行业的战略新兴产业地位
2010 年,国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,确定节能环保产业等七大产业作为战略性新兴产业,明确要求提升污染防治水平,推进市场化节能环保服务体系建设。
2012 年,国务院发布《“十二五”国家战略新兴产业发展规划》,进一步明确了战略性新兴行业的重点发展方向和主要任务,其中关于污水处理行业,要求到2015 年城镇污水等处理设施运营基本实现专业化、市场化;到2020 年污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
2013 年,国务院发布《关于加快发展节能环保产业的意见》指出:资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出矛盾。加快发展节能环保产业,对拉动投资和消费,形成新的经济增长点,推动产业升级和发展方式转变,促进节能减排和民生改善,实现经济可持续发展和确保2020 年全面建成小康社会,具有十分重要的意义。
从近年来国家推出的一系列政策、法规来看,节能环保相关产业已成为国家可持续发展的重要战略性产业,国家从资金、税收等各个方面均给予大力扶持。污水处理作为节能环保的重要组成部分,其发展程度关系到全体国民的生存环境质量,污水及相伴生的污泥处理企业将面临巨大的历史性机遇。
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