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2月21日至22日,2017年第一季度空气质量专项督查的18个督查组,继续对京津冀及周边地区18个城市空气质量进行现场督导检查。各督查组重点督查县一级党委政府及相关部门大气污染防治责任落实情况,加大暗查夜查力度。共走访检查362个地方政府及相关部门和企业,发现问题148个。
主要问题有:
北京市经信委以处理危险废物为由将北京金隅琉水环保科技有限公司、北京金隅北水环保科技有限公司纳入保障企业名单,在重污染天气应急期间不采取停限产措施。检查发现,北京金隅琉水环保科技有限公司2016年处置飞灰1万吨,实际生产熟料159.6万吨,处置量仅占熟料的0.6%;北京金隅北水环保科技有限公司2016年处置工业废渣、污泥等危险废物6万吨,实际生产熟料139.06万吨,处置量仅占熟料的4.5%。天津市北辰区散煤办公室未按照《北辰区散煤清洁化治理工作方案》落实相关职责,对农村生活散煤、农业生产散煤、城市家用散煤、全区商业活动散煤及企事业单位散煤替代等5大重点领域的落实情况进行调度,对散煤治理总体情况不清楚。石家庄市重污染应急预案中企业名单还是2013年编制的名单,未及时更新,有些企业已成为“僵尸”企业。邢台市广宗县发改局2016年散煤压减替代任务是3.2万吨,实际完成0.7万吨。内丘县中糠有限公司沙河糠醛分公司2014年已经关停,2016年又在重污染天气应急预案中列为停产企业。太原市城边村气化工作未完成,2016年计划完成18个城边村气化改造工作,实际完成8个村庄。鹤壁市印发的《大气污染防治考核办法(试行)的通知》要求“市农业局负责制定秸秆禁烧指标的考核细则”,市农业局未及时根据新的考核要求修订考核细则。安阳市发改委至今未制定2016、2017年度煤炭消耗总量控制计划,未将煤炭削减目标量化分解到各县区和重点企业。
此外,部分企业存在环境问题:北京市石景山区科利源热电有限公司鲁谷供热服务中心改造的低氮燃烧器设备未投入使用,没有起到减排作用。天津市富莱德有色金属制品有限公司、千鑫有色金属制品有限公司、金天马冶炼厂、国刚铸模有限公司、津西北园机械铸造厂等5家铸造企业未按要求在2016年11月1日至2017年1月31日期间落实错峰生产,用电量相比其他月份无明显降低。石家庄市良村经济技术开发区制药企业无组织排放,异味严重。新化股份有限公司合成氨生产采用重污染固定床造气工艺,造气工段产生的废气无脱硫脱硝设施,煤气洗涤废水大量污染物逃逸,无组织排放,污染严重。沧州市南湖学校2.5蒸吨燃煤锅炉未改清洁燃料,大气污染治理设施未运行,煤堆未苫盖。泊头市部分铸造企业未落实错峰生产要求,沧州永欣铸造有限公司电炉正在生产、沧州冀源铸造有限公司产品和电炉有余温,有夜间生产迹象。唐山市鼎安专用汽车有限公司废气处理设施未通过验收,未完成《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)》中要求“2016年底前,完成所有石化、化工行业VOCs综合整治任务”。河北省高速公路禄发实业总公司唐山服务区,擅自露天焚烧油烟净化器收集的废油,无组织排放问题严重。廊坊市鑫佳机电有限公司生产车间废气无组织排放,灌环氧树脂生产线废气处理设施损坏停运。太原市美琪物业1台50吨锅炉,采用双碱法脱硫,夜查时发现脱硫设施运行不正常,脱硫浆液呈酸性。济南市诺能生物工程有限公司场内异味无组织排放严重。科邦化工有限公司氯化车间异味无组织排放严重,危险废物暂存场所没有设置围堰。德州市中联大坝水泥有限公司2016年11月擅自进行生产,直至11月15日才停止生产,未落实《德州市重点行业冬季错峰生产工作方案》中明确“该企业应于每年11月1日至次年3月15日实施停产”错峰生产要求。鹤壁市山城区大湖村多处居民散烧燃煤,部分位于高污染燃料禁燃区内,烟气直排。焦作市中原路中段西侧大院中,大面积垃圾、树枝树叶在肆意焚烧。武陟县一洗煤厂拉闸断电、对抗检查,厂区煤炭未苫盖,扬尘污染严重。
督查组已将发现的有关问题移交地方处理。
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委员提案:2013年9月10日,国务院印发《大气污染防治行动计划》,我国正式打响“蓝天保卫战”。2016年1月1日,新《大气污染防治法》正式实施,为大气污染防治工作提供最有力的“法律武器”。2017年3月31日,环保部组织开展为期一年的“京津冀及周边地区大气污染防治强化督查”。2017年10月11日至去年,
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