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一、调查背景
铝工业是河南省的支柱产业之一,从氧化铝到电解铝、铝加工,规模均居全国前列。其中,氧化铝产量一直位居全国第一。河南省铝行业主要分布在三门峡、洛阳、郑州、焦作等地,依托当地丰富的铝土矿和煤炭资源,近年来铝行业一直是河南省的经济支柱产业之一。
铝行业是典型的高耗能高污染行业,多年以来铝行业企业污染问题频发,特别是2015年以来新环保法实施以后,国家政策法规层面对企业的要求和监管更加严格,使长期以来行业污染问题更加凸显。
铝行业污染问题主要集中在生产过程中的粉尘、异味,以及电解铝工艺中的氟化物排放等。由于铝行业不同于钢铁和焦化等行业空气污染物异常排放容易通过肉眼识别(黑烟、黄烟以及拖尾等),污染问题不易通过现场调查发现,也不易通过现场照片呈现污染情况,更多还需要通过居民访谈以及卫生防护距离来判断其污染的影响程度。
根据企业卫生防护距离(产生有害因素的部门(车间或工段)的边界与周围居民区以及学校、医院等公共设施的控制间距)的相关规定,年产1万吨以上的电解铝企业以及年产10万吨以上的氧化铝企业的卫生防护距离均在1000米级。
近两年来河南省的铝企业多次被发现存在严重的大气污染问题,虽经各级环保部门处罚及责令整改但治理效果并不明显,特别是在2016年8月河南省政府的环保督察中,多家涉铝企业被点名通报批评。
为此,2017年2月底,好空气保卫侠在河南省开展了为期8天的铝行业污染及治理情况的专项调查工作。
二、调查区域及企业分布
本次调查涉及河南省三门峡、洛阳、郑州、焦作4个城市6个区县的9家铝企业调查企业名单及分布如下:
调查企业位置分布图
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