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1994年,哥伦比亚首都波哥达市签订服务合同,由非政府部门对该城市的四个片区进行垃圾收集和街道清扫工作,以及对垃圾填埋场进行运行管理、维修,该项目取得了明显的效果。我国目前还没有这方面成功的案例,但资料显示,大连市正在朝这个方向改革。其改革的目标是,首先成立专门的垃圾收运作业队伍,可以是环卫部门下属实体改制成清运公司,也可以由居民小区物业管理公司来承担,但清运公司必须是自主经营、自负盈亏,按公司法运作的实体,并由大连市政府向居民收取垃圾排污费并支付清运公司的运行管理费用。
BOT在我国已普遍存在于交通建设、城市供水、供电和污水处理等领域。BOT在城市垃圾处理方面处于起步阶段,目前主要在沿海地区,如广东省已有一些国外企业在积极探讨垃圾焚烧发电的BOT方式。惠州市也已和加拿大某环保公司签约,由该环保公司独资经营5×100t/d的垃圾焚烧发电厂。从各个方面显示,BOT方式将成为今后我国城市垃圾处理的主导方向。
特许经营是指政府部门将特定区域的垃圾处理事宜完全授予非政府部门,非政府部门直接通过向服务对象收取排污费实现其投资回收和各种成本费用,政府部门的作用是制订垃圾处理标准、规定收费标准和监督非政府部门对垃圾的处理效果。这种形式在国外有所实践,但在国内短期内不会有大的发展。
合资公司是指通过政府部门和非政府部门对某一城市垃圾处理公司共同投资控股、负责处理城市垃圾,政府部门既是法规制订者和调节者,也是积极的参与者和收益者(通过持股)。一般而言,这种合作形式往往和服务合同、BOT、特许经营等结合在一起,比如政府部门可以把服务合同、BOT、特许经营等优先给予合资公司,从而将一切有效资源充分地用于城市垃圾处理。南美洲的主要发展中国家普遍采用这种方式进行城市垃圾处理,我国也出现了这种方式,如广西桂林市中德合资垃圾堆肥厂,以及北京环卫集团与房山区政府共建的环卫公司等。
在此针对在城市垃圾处理领域实行PPP模式,国投信达有关人士给予了诚恳的建议。首先,政府部门应进一步重视PPP模式在城市垃圾处理领域的作用,积极鼓励并支持非政府部门参与城市垃圾处理,并为之提供适当的免税政策和其他优惠政策,制订相应的垃圾处理标准、排污费标准,并监督垃圾处理的效果,加强宣传,争取实现垃圾分类收集、定点排放。
其次,非政府部门应积极发挥自己的作用。非政府部门的经济意识较强,能最大限度地挖掘垃圾资源的潜力,不仅能解决长期困扰政府部门的垃圾问题,而且能做到自主经营、自负盈亏,有助于城市垃圾的资源化和减量化。
再次,应不断追求产业化、规模化。产业化、规模化是PPP模式的特点,技术创新和市场开发是其根本的途径,粗放型、低水平、小规模经营会阻碍PPP模式的发展。
另外,还要转变市民和部分政府官员的观念,增强综合利用垃圾资源的意识,提高有关的政策水平,只有这样才有利于非政府部门参与垃圾处理的积极性。按照“污染者付费”原则向居民和单位收取垃圾排污费,并支付给垃圾处理厂在理论和实践上都是可行的,应该加强这方面的法律法规建设。
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2024年5月29日上午,衡阳市城市管理局邀请行业专家对祁东县生活垃圾焚烧发电厂建设推进情况进行调研指导。调研组一行深入生活垃圾焚烧发电厂现场,通过实地查看、听取相关情况介绍,详细了解项目建设的进展情况。随后召开了座谈会,会上随行专家与建设单位进行了深入交流,调研组在充分肯定了项目建设
5月30日,由北极星、北极星(芜湖中电环保)培训基地(以下简称“培训基地”)举办的第二期《垃圾焚烧发电运维·仿真实战训练营》暨第二期《垃圾焚烧发电运行值班员》职业能力证书(中级)培训班在培训基地圆满结业。我国垃圾焚烧发电行业在经过了萌芽期以及高速发展期后,现阶段处于在严格标准下运行
近日,由中建三局二公司投资建设运营的华中地区最大固废循环经济产业园核心项目——武汉千子山生活垃圾焚烧发电PPP项目,已稳定运行1年半,累计发电量超过4亿千瓦时。项目位于武汉千子山循环经济产业园,是中建系统首个投资、建设、运营一体化实施的固废处理项目。自2022年10月投产以来,实现年处理生
日前,乌生态环保和气候变化部部长阿卜杜哈基莫夫会见中国机械工业工程集团有限公司董事长王博,双方签署关于在乌建设首座垃圾焚烧发电厂的合作备忘录。中方企业计划近期派出专家组赴乌开展可研工作并制定初步工厂设计方案。双方商定密切沟通,尽快完成设计并提交审批,争取早日推动落地。
北极星垃圾发电网获悉,2024-2025年度百果园垃圾焚烧发电厂飞灰综合处理业务外包招标,招标人为重庆三峰科技有限公司,江津垃圾焚烧发电厂飞灰综合处理规模为20吨/天,服务期1年,招标公告如下:
在4月15日,由中国市政工程协会组织的市政工程最高质量水平评价现场复查工作组莅临重庆,对重庆市市政工程协会推荐的重庆三峰卡万塔环境产业有限公司和中冶建工集团有限公司共同承建的重庆市洛碛垃圾焚烧发电厂项目进行现场复查。经过首次会、现场PPT、DVD汇报、质询质监站、设计、监理、建设单位、现
近日,三峰御临公司顺利通过中国城市环境卫生协会组织的生活垃圾焚烧厂等级评价,获评“AAA级生活垃圾焚烧厂”。至此,三峰环境集团旗下共有7座电厂获评生活垃圾处理设施无害化最高等级。本月初,由行业专家组成的评审组来到三峰御临公司,通过听取汇报、现场检查以及资料核查等方式,对公司的建设规模
北极星垃圾发电网获悉,4月26日,陇南市武都区垃圾焚烧发电厂迎来首车垃圾进厂。据了解,陇南市武都区生活垃圾焚烧发电项目,占地42.5亩,一期项目计划投资3.2亿元,建设日处理600吨的生活垃圾焚烧发电厂,协同建设日处理50吨餐厨垃圾,同时配套建设武都区36个乡镇垃圾收转运系统和周边县区生活垃圾中
近日,广西壮族自治区南宁市六景循环经济产业园生活垃圾焚烧发电厂项目顺利通过“72+24”小时满负荷试运行。机组试运行期间,烟气净化系统连续运转,各系统设备状况稳定,各项烟气指标合格、技术指标优良,标志着项目成功进入试运行阶段。这是南宁市第一座县域生活垃圾焚烧发电厂。该项目总设计规模日
4月24日,垃圾焚烧发电厂协同处置贵阳市生活污水处理厂污泥采购项目(二期)的中标公告发布,贵阳中电环保发电有限公司联合贵州金钰轩运输有限公司中标该项目,中标金额223.8元,服务时间不超过2年,当处置量达到146000吨,不论合同是否到期,本项目合同终止。详情如下:一、项目编号:GZCBXT-2024-002
北极星环保网获悉,杭州市发改委发布2024年杭州市重点预备项目名单,其中包括桐庐县垃圾焚烧发电厂建设工程、城西净水厂三期等生态环保项目,名单如下:一、先进制造业基地领域杭州蒋家浜独城商业综合用房永丰经济合作社灯塔单元XC0701-B1/B2/S42-16地块综合商业用房七古登股份经济合作社商业商务综合
日前,广东省2024重点项目计划公布,2024年安排省重点项目1508个,总投资约8.1万亿元,年度计划投资1万亿元。其中,续建项目1247个,力争投产项目235个,新开工项目261个。2024年安排基础设施重点项目537个,年度计划投资5986亿元。围绕构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体
11月13日至15日,平凉市住建局邀请中国市政工程西北设计研究院、甘肃省生态环境科学设计研究院、兰州城市建设设计研究院的专业技术人员组成专家组,对平凉市城市(县城)生活垃圾处理设施进行无害化等级评定。专家组一行先后深入平凉海创生活垃圾焚烧发电厂、华亭市城区生活垃圾处理二期填埋场、泾川县
北极星环卫网获悉,11月21日,济南公共资源交易中心发布济南市市中区环境卫生管护中心济南市市中区环境卫生管护中心2022年度垃圾分类大件垃圾处理一体化服务成交公告,启迪城市环境服务中标该项目,中标金额151.8万元。项目名称:济南市市中区环境卫生管护中心2022年度垃圾分类大件垃圾处理一体化服务
近日,住建部公布《2021年中国城市建设状况公报》,城市污水处理方面,2021年年末,全国城市排水管道总长度87.2万公里,同比增长8.7%;污水处理厂处理能力2.1亿立方米/日,同比增长7.8%。2021年,污水处理率97.89%,比上年增加0.36个百分点;城市生活污水集中收集率68.6%,比上年增加3.8个百分点。城市
北极星垃圾发电网获悉,漯河市人民政府关于印发漯河市城市生活垃圾处理费征收管理办法的通知,于印发之日起施行。
日前,山东省人民政府发布了《城市市政公用设施网建设行动计划》,并附2022年重点项目清单、“十四五”重点(储备)项目清单,详情如下:城市市政公用设施网建设行动计划一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对山
北极星环卫网获悉,安徽省阜南县人民政府发布《阜南县城市生活垃圾处理费征收管理办法》,征收标准为城市规划区内的居民(包括暂住户)按每月每户3元的标准征收,详情如下:各乡镇人民政府,经开区管委会,县政府各部门、各直属机构:《阜南县城市生活垃圾处理费征收管理办法》已经2022年5月13日县政府
为贯彻落实全省住房城乡建设工作会议精神,做好2022年全省城市建设与管理工作,四川省住房和城乡建设厅日前印发了《2022年全省城市建设与管理工作要点》,涉及黑臭水体治理、城市(县城)生活污水处理设施建设、海绵城市建设、城市再生水利用、城市排水防涝建设等水处理领域,以及城镇生活垃圾处理设施
日前,吉林通化城市垃圾清运服务、城市垃圾处理服务、清洁服务、河道管理服务采购公开招标,该项目预算金额为6621.5万,合同履行期为1年。详情如下:一、项目基本情况项目编号:JLDNZB-2022-205项目名称:城市垃圾清运服务、城市垃圾处理服务、清洁服务、河道管理服务采购预算金额:6621.5000000万元(
日前,湖南住建厅就《关于加强全省城镇污水垃圾处理的建议》进行建议答复,提出到2025年,城市生活污水集中收集率达到70%或比2020年提高5个百分点。力争2022年底地级城市餐厨垃圾处理设施实现全覆盖,2023年底地级城市垃圾焚烧处理设施实现全覆盖,2025年底设市城市垃圾焚烧设施基本实现全覆盖。详情如下
北极星环保网获悉,日前,由龙腾坤鑫集团扬州地平线新能源环境技术有限公司投资建设的污水厂污泥和餐厨垃圾协同处置项目正式投产,系扬州市首家。污水厂污泥和餐厨垃圾协同处置项目,是一项促进生态固废有序化收运、倡导能源循环化使用、提高污泥资源化利用的环保升级项目,有利于减轻城市垃圾处理负担
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星水处理网获悉,11月28日,河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告,终止原因是“本项目因政策调整,不再进行PPP模式采购,采购任务取消,故本项目采购活动终止。”据了解,河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标
2月3日,2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开,水利部副部长王道席出席会议并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照全国水利工作会议要求,全力做好水利规划计划工作,为推动新
12月1日,江苏省财政厅发布关于进一步加强江苏省政府和社会资本合作(PPP)专家库管理的通知,通知指出,专家使用单位应根据PPP项目类型特点,综合确定专家选取条件和专家组人员结构,优先选取活跃在科研和业务一线、工作经验丰富、专业素质过硬的专家,合理确定专家评审项目数量、工作时长、费用支出
党的二十大提出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验,讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事,省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体
一、“把脉”矿山修复矿山生态修复,是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复,按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,在科学评估基础上统筹实施系统修复和综合治理,促进各类自然资源综合利用和保护,实现生产、生活、生态功能优化提升。目前矿山生态修复工程呈现以下特点:一是待修
10月18日,连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告,项目总投资估算为19973.10万元,其中建设投资19521.71万元(其中:工程费用14961.63万元,工程建设其他费3630.47万元,预备费929.61万元),建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m
各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(国办发〔2022〕19号),有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环,经省政府同意,现提出以下实施意见,请认真贯彻落实。一、总体要求(一)指导思
日前,苏州市人民政府印发关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知,该通知指出,推动政府和社会资本合作PPP模式规范发展,引导民间资本参与市政、交通、生态环境等补短板领域。详情如下:各县级市(区)人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:《加快推进
2022年6月29日,在海口市美兰区的大力推动下,中国能建葛洲坝水务公司(以下简称公司)海口市鸭尾溪水治理项目工程(以下简称海口水治理项目)顺利通过竣工验收,这标志着中国能建葛洲坝集团首个PPP模式运作的水环境治理项目顺利完成。海口水治理项目的建成也为海南自由贸易港生态环境建设增添了新动力
日前,深圳市发改委印发了《深圳市政府和社会资本合作实施细则》,自6月15日起施行。详情如下:深发改规〔2022〕8号各有关单位:《深圳市政府和社会资本合作实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。深圳市发展和改革委员会2022年6月2日深圳市政府和社会资本合作实施细则第一章总则第一条
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