《四川省“十三五”环境保护规划》印发（政策全文）-第13页-北极星大气网

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六、防控环境风险，筑牢安全底线

(一)完善环境风险防控体系。

加强环境风险评估与源头防控。完善企业环境风险排查评估制度，推进突发环境事件风险分类分级管理，严格重大突发环境事件风险企业监管。改进危险废物鉴别体系。开展废水综合毒性评估、区域突发环境事件风险评估试点，以此作为行业准入、产业布局与结构调整的基本依据。

推进环境与健康风险评估。开展重点地区、流域、行业环境与健康调查试点，推进环境健康风险哨点监测工作网络建设和重点地区、流域、行业的环境健康风险识别和评估，逐步对造成环境健康风险的企业和污染物实施清单管理。

强化突发环境事件应急处置管理。健全省、市(州)、县(市、区)三级环境应急管理体系，加强环境保护、公安、消防、安监、交通运输等部门应急协调机制，构建政府、社会、企业多元共建的综合救援应急体系，建立社会化应急救援机制。完善突发环境事件现场指挥与协调制度，以及信息报告和公开机制。加强突发环境事件调查、突发环境事件环境影响和损失评估制度建设。

加强风险防控基础能力。构建生产、运输、贮存、处置环节的环境风险监测预警网络，加强危险化学品道路和水上运输风险管控。建立健全突发环境事件应急指挥决策支持系统，完善环境风险源、敏感目标、环境应急能力及环境应急预案等数据库。加强石化等重点行业以及政府和部门突发环境事件应急预案管理。加强环境应急管理队伍、专家队伍建设，强化环境应急物资储备和信息化建设，增强应急监测能力，推进环境应急能力标准化建设。提升饮用水水源风险防控能力，推进城市应急备用水源工程建设。加强石化、钒钛、电镀、磷化工等工业集聚区环境风险监测预警和处置能力，开展宜宾阳春工业园区、泸州化工园区等环境风险防控体系建设试点，强化长江、岷江、沱江、嘉陵江危险化学品仓储码头和沿江涉危险化学品、危险废物、重金属企业风险防控。

(二)深化重金属污染防治。

优化重点行业与产能布局。严格涉重金属建设项目环境准入，严控涉重金属新增产能快速扩张，继续实施新、改扩建汞、镉、铬、砷、铅等重点重金属排放项目“等量置换”、“减量置换”。加快淘汰重金属重点行业落后产能，依法关停达标无望企业。优化产业布局，搬迁或关闭环境敏感区和城市建成区的涉重金属企业，加快分散涉重金属企业集中入园。

加强重点行业污染整治。制定电镀、制革、重有色金属矿(含伴生矿)采选业及冶炼业、铅蓄电池等行业园区综合整治方案，强化涉重金属企业清洁生产。加强燃煤电厂等重点行业汞污染排放控制，禁止新建采用含汞工艺电石法聚氯乙烯生产项目，到2020年，聚氯乙烯行业每单位产品用汞量在2010年的基础上减少50%。淘汰含汞体温计、血压计等添汞产品。加强重金属工业园区和重点工矿企业的重金属污染物排放及周边环境中的重金属监测，加强环境风险隐患排查，向社会公开涉重金属企业生产排放、环境管理等信息。组织开展金属矿采选冶炼、钢铁等典型行业铊污染排放调查，制定铊污染防治方案。加强企业无组织排放源的监控和整治，规范企业堆场、渣场等。安全处置含重污泥，加强历史遗留尾矿库整治，完善污染治理设施和闭库措施。

深化重点区域重金属污染综合整治。实施“分类指导、一区一策”，加快涉重行业部分集中、产业规模大、发展速度快、环境问题突出问题综合整治，实施严格环境准入。重金属污染防控重点区域制定实施重金属污染防治规划，优化环境质量监测点位。隆昌县、宜宾市翠屏区和攀西经济区加强污染场地风险评估和场地修复利用，推进有色金属冶炼、采选等重点行业综合整治，开展西昌市有色行业整治及污染地块治理示范，推进电石法聚氯乙烯行业无汞催化剂和低汞催化剂使用，严格控制汞污染排放总量，规范废汞触媒及其它危废回收处置。加强成都平原经济区的电镀行业、无机酸、磷肥等行业监管，实施生产厂区规范化改造，持续开展涉重金属环节清洁化工艺改造，完善区域重金属环境质量监控体系。