专家解读|《马铃薯淀粉加工有机肥水还田技术指南》

环境保护部清洁生产中心主持编制的《马铃薯淀粉加工有机肥水还田技术指南》(以下简称《指南》)近日通过了专家评审，填补了当前我国有机肥水还田国家环境技术标准和技术规范的空白。

与会专家一致认为，《指南》体现了清洁生产、循环经济和环境保护的要求，符合使用地的实际需求，能够有效控制还田过程中的环境风险，是国内指导农产品加工废水还田实施和环境监管的重要尝试，可以为加工企业和环境管理部门有效实施和监管肥水还田活动提供指导和依据。

那么，《指南》编制的背景是什么?马铃薯淀粉加工废水还田需要具备哪些条件?环境管理又是否存在难度?针对业界关切的问题，环境保护部清洁生产中心研究员潘涔轩博士对《指南》进行了解读。

记者：制定《指南》的初衷是什么?

潘涔轩：马铃薯因其耐寒、耐旱等特性，成为我国北方干旱、寒冷地区的支柱产业，也是适于当地农业发展的少数产业选择。马铃薯淀粉加工产业虽不大，却是我国食品加工的关键产业，是重要的食品添加剂，马铃薯淀粉加工和应用也是影响马铃薯国家主粮化战略深入推进的主要因素。随着我国对环境保护要求的日趋严格，马铃薯淀粉加工废水因难以实现经济可行的达标处理，全行业无法达标排放，水污染问题严重影响和制约了该行业的发展。特别是2016年以来，全行业几乎全面限产和停产，马铃薯价格一度暴跌，全国种植农民收入损失数亿元，严重影响了社会安定。该行业的水污染问题也成为当前社会发展和扶贫等亟待攻克的优先课题。

多年来，这一行业奉行以末端达标排放为核心的环境管理，我国马铃薯淀粉加工废水排放执行《淀粉工业水污染排放标准》(GB 25461-2010)，排放废水COD要求低于100mg/L，BOD低于20mg/L。国内外普遍采用以厌氧—好氧联合生物处理方式处理淀粉废水，这些技术面临的共同问题是投资费用大、运行成本高。我国马铃薯淀粉企业一般一条标准生产线(年产1万t淀粉)，日加工马铃薯600t～700t，日生产淀粉约100t，实际生产期60天～80天，如果配套建设一座污水处理厂，需日处理COD约30吨～50吨，总投资超过1000万元，如增加蛋白回收设备，投资将接近2000万元，这相当于马铃薯淀粉一条生产线投资的3倍～4倍。另外，马铃薯淀粉加工企业都分布在“三北”地区，气温低有冰冻，生产季节一般集中在10月~12月，气温在-10℃～15℃之间，非常不利于厌氧—好氧生物处理工艺，因此污水处理厂即使建成也无法正常使用，如对废水加温，则运行过程又将增加巨大的能耗。并且由于马铃薯中含较多的粗纤维，即使当BOD很低时，排水中仍有较多悬浮细小纤维，无法满足100mg/L的COD达标排放。

《指南》的制定，既能有效解决我国马铃薯淀粉加工严重的环境污染问题，又可保障和促进该产业发展，且是对我国新型环境污染治理模式的积极探索，对我国环境保护具有重大意义。

记者：马铃薯淀粉加工肥水还田的模式在国外是否有成熟实践案例?

潘涔轩：为解决农产品加工废水污染问题，发达国家，特别是美国已开展了长达几十年的还田实践，并已建立了相关的环境管理规范，也纳入了其排污许可证管理。美国爱荷华州J.P.Simplot马铃薯加工厂从1973年起实施马铃薯加工废水还田，取得良好成效，已成为食品加工废水还田的典型案例。

我国多个地区和企业如内蒙古呼和浩特市华欧淀粉厂、宁夏固原市和黑龙江北大荒集团等，也充分借鉴发达国家的成熟经验，连续多年在不同地区开展了以马铃薯淀粉加工肥水施用于农业生产的探索和研究，发现马铃薯淀粉加工肥水具有改良土壤、提高土壤肥力、增加土壤有机质、增加作物产量、改善作物品质的良好作用。马铃薯淀粉加工产生废水中的“肥”和“水”均得到全部有效利用，成功解决了淀粉加工业严重的水污染问题，保护了当地宝贵的地表水环境，有力推动了当地农业种植业的发展。

记者：马铃薯淀粉加工废水还田的理论依据是什么?

潘涔轩：我国早已颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》，并在全国积极推动 “资源节约型”和“环境友好型”社会的建设。马铃薯中除了含有碳水化合物(淀粉)，还含有氮0.3%、磷(P2O5)0.1%和钾(K2O)0.5%等作物需要的营养物质。其中磷的70%，氮和钾的约90%进入废水中，因此马铃薯淀粉加工废水实际上是“肥水”，是“营养水”。马铃薯淀粉加工肥水还田是将“取自于”田的有用生物营养物质“归还”土壤环境中，促进了农作物的生长，也保护了生态系统的物质循环，是节约资源的有益活动。