全面治污的广安模式 ——广安市城乡生活污水垃圾治理工作综述·城乡生活垃圾治理篇-undefined

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3月10日上午10时许，岳池县普安镇斑竹园村。一辆垃圾车驶进位于村内的生活垃圾焚烧发电厂。在大门入口处称重后，车辆驶入厂区，将垃圾倾倒入仓。

“该厂日处理垃圾600吨，平均一吨垃圾可以发电280度，年发电量约0.6亿度。”市住建局负责人介绍，这是四川省广安市首个城市生活垃圾焚烧发电厂，项目采用炉排技术全焚烧发电工艺，综合技术达到国内领先水平。

垃圾焚烧发电，是广安市探索垃圾处置“无害化、减量化、资源化”的重要途径。事实上，不仅是城市垃圾有了去处，广大乡村也向生活垃圾宣战，掀起了一场生活方式的革命。科学谋划，大胆探索，在全市上下持续努力之下，广安市走出了一条独具广安特色的城乡垃圾治理新路。

垃圾少一分，环境美十分。初春时节的广安，花红柳绿，天蓝水碧。居城镇，倍加“齐、洁、美”，舒适环境宜居宜商;居农村，不再“脏、乱、差”，山青水秀处处美景……“川东明珠”广安，散发出了更加耀眼、更加迷人的魅力。

全市上下一盘棋建立城乡垃圾治理体系生活垃圾污染环境、污染水源，处置得好不好，关乎生态环境，关乎民生福祉。

重任在肩当笃行。2013年以来，广安市把以城乡垃圾治理为主要内容的城乡环境综合治理列入优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，全市通盘考虑、全面部署、整体推进。

城乡垃圾治理是一项长期工程，必须科学制定治理实施方案。按照“立足长远、城乡一体、合理布局、突出重点”的工作思路，广安市全面开展调查、多方征求意见，科学制定了《广安市深入推进城乡环境综合治理工作方案》和《广安市全面开展清洁城市环境活动工作方案》等一系列文件，明确目标、任务和措施。

决策的成效取决于落实的程度。市级领导包区(市县、园区)、县级领导包乡镇(街道)、部门领导包街、乡镇领导包村，形成横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的责任体系。各县市、相关部门结合实际，进一步细化要求、量化指标，明确每一阶段的目标任务、具体工作措施和工作时限，确保工作顺利推进。方案举措串点成线，框架结构日益清晰，更使全市干部群众的认识达到新高度，行动共识更加凝聚。

从力度看决心。“抓城乡环境综合治理是本职、不抓是失职、抓不好是不称职!”作为“一把手工程”，广安市把城乡垃圾治理纳入各区市县、市级各部门绩效考核内容并进行专项督查，对工作严重滞后、不能按时完成目标任务的予以问责。截至目前，全市共通报批评工作较差的责任单位82个，约谈工作不力人员25人，撤职免职处理1人。

治理城乡垃圾，能否发动全民参与是工作成败的关键。广安市在重要节点、路口、交通要道设置大型环境治理户外广告、悬挂横幅标语，以及通过发放明白纸、设立宣传点、办宣传橱窗等方式，营造人人关心、个个支持、全民参与城乡环境综合治理的良好氛围。此外，广安日报社、广安广播电视台等市级新闻媒体，在重要版面和重要时段开辟“坚持综合治理城乡环境、建设清洁整齐优美家园”“曝光台整改回音”“随手拍广安”等栏目，大力宣传正反两个方面的典型。

人人都是监督者。广安市设立主城区市容环境卫生管理热线电话“12319”，安排专人接听、记录、处理、督促、反馈群众举报的问题。热线设立后，全市共曝光不文明行为1171起，受理群众投诉1.8万件，处置率100%，办结率100%，依法查处影响和破坏环境行为200余起。如此一来，群众的参与度和满意率大为提升。

全市上下一盘棋统筹谋划、科学施治，广安市城乡垃圾治理体系基本建立。

城乡处处全覆盖

全域全程全面持续治理

推进垃圾减量化、资源化、无害化工作，任重而道远，更迫在眉睫。

广安区大龙乡果坝村村民李帮勤家中，常备着一红一绿两个旧桶。李帮勤了然于心，“不可以回收的垃圾放进红桶，可以回收的放进绿桶，分别倒进村里建的垃圾收集房里。”

蒋应洞是岳池县顾县镇胡家庙村的垃圾转运员。每天早上7点不到，他就开始了一天的工作：将各个院落垃圾收集池里的垃圾，转运到村垃圾分类减量池进行分类。镇上的垃圾运输车会把不可回收、有毒有害垃圾拉走，运送到县上处理。

蒋应洞是广安市2.8万城乡保洁、清运人员的其中之一。这种“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾处置模式，在全市推行。

城乡垃圾治理，核心问题是“收得起来，运得出去，处理得了”。城镇垃圾“多”、农村垃圾“散”。广安市因地制宜，在场镇常驻人口1万人以上的乡镇修建1座压缩式垃圾中转站，其他场镇联建1座压缩式垃圾中转站，并配备垃圾运输车辆，每个行政村规划1—2个垃圾集中收集点，每个院落规划1个生态垃圾房(池)。截至目前，全市累计建成垃圾池(房、桶)4.8万多个、垃圾转运站147座，配备农村垃圾清运车1611辆。

原标题：全面治污的广安模式 ——广安市城乡生活污水垃圾治理工作综述·城乡生活垃圾治理篇

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