PPP项目落地难？因为政府和企业之间也追求门当户对！-北极星环保网

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都说PPP项目落地率低，之前也看了些文章，原因分析集中在国家法制不健全，政府信用度不足，运营周期长，回报率低等等。

最近刚好跟进了南北几个不同城市的项目，自己的感受是：PPP项目像是政府和企业的一次联姻，讲究门当户对，然而在不同的城市，双方开展PPP项目的意愿度却不尽相同，因此短时间内落地率就低了。总的来讲就是：“有钱的地方，政府不稀罕做;没钱的地方，企业不敢去做;只有经济情况适中，政府有情，企业有意的地方PPP项目才能密集落地。”

今天就来说说自己去的几个城市PPP项目的意愿度以及落地情况。几个城市分别是：

最近两年引领房价暴涨的深圳市;

经济水平处在广东省中游的J市;

地处东北著名的小兴安岭区域的Y市。

(当然，还是得先声明一下，本篇所写的主要是个人的主观感受，欢迎交流。)

▍深圳市

PPP意愿：★★

查了下财政部前后一共三批PPP示范项目的清单，深圳连一个项目都没有。细想这也不奇怪，PPP这几年火起来的原因，主要是能为政府解决债务问题。然而……深圳不!缺!钱!啊!深圳2016年的财政收入超过7900亿，据说比整个台湾的财政收入都要高。

我参加了好几个深圳市的项目投标，发现即便是几十亿的总投资，招标文件里都是赫赫然写着：“政府100%出资”(配资是什么鬼，我们不需要贷款，银行推销钱的人员勿入)。针对一些工期特别紧张的项目，招标时还会特别声明：“本项目不承诺报价最低者中标”(谁行谁上，不差钱!)。

当然了，说深圳开展PPP项目的意愿不高，并不是说深圳没有PPP项目。一些投资特别巨大的比如轨道交通类项目(比如投资总额187亿的地铁6号线)，目前来看也会选择采取PPP模式;另一方面，深圳历来是国家各项改革的先锋地，PPP是中央最近力推的政策，感觉深圳也是义无反顾。

PPP落地率：★★★★★

落地率高啊!因为有钱啥事都好办。

▍粤西J市

PPP意愿：★★★★★

J市就属于政府和企业特别门当户对的情况。

从政府的角度：前些年经历过一段典型的中国特色粗放式发展，现在旧城区基础设施补课与新城区统筹规划开发同步进行，资本需求量极大，乐于采用PPP模式缓解财政压力。

从企业的角度：J市的经济活力尚可，回收成本和赢取利润基本是可行的，采用PPP模式，往往还可以争取更大合同额的项目。这样的情况可谓是一拍即合啊。

交流时，J市政府的负责人也说到，以往项目规模小，基本都是当地的中小型企业在做。PPP模式可以讲项目捆绑打包，扩大项目规模后，吸引了更多实力雄厚的央企、上市公司来当地参与建设，这对于当地的发展也是很有益处的。

PPP落地率：★★★★★

因为政企双方的意愿度够很高，因此J市PPP项目的落地率也是很高的。我们之前刚刚参加完一个PPP项目的投标，没过多久就在省采购网上看到J市新的PPP项目资格预审公告。不过，从PPP项目的长周期特性来看，这些项目最终是否能够按照合同执行并实现移交，其实是存在一定风险的。毕竟现在的PPP项目，多半都是按照极为乐观的政府财政状况来做投资回报评估，在PPP项目密集落地的情况下，最终政府是否真的能够完成付费，只有等待时间来验证了。

延伸阅读：

环保产业PPP 看上去很美

原标题：城市水务X所有人(二)|PPP项目落地难？因为政府和企业之间也追求门当户对！

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