登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2017年3月24日,由国家发展改革委法规司举办的“特许经营协议争议解决国际研讨会”在北京召开,环境商会受托组织会员企业代表参会。
会议就我国行政诉讼法修订及有关司法解释对特许经营协议性质及其争议解决的影响、特许经营协议争议解决的国际国内理论和实践等进行讨论,旨在明确基础设施特许经营协议争议解决途径,保障特许经营协议当事人合法权益,促进特许经营规范有序发展。
桑德国际有限公司行政总监张宏龙做《民营企业对特许经营协议争议解决途径的意见建议》的主题发言。从二十世纪八、九十年代的外商投资特许经营(以BOT项目为主要形式)到本世纪初的市政公用事业特许经营,我国的政府特许经营经历了由试办到加快推进、由仅限于吸引外商投资到公开面向社会资本的快速发展历程。在此期间,相关部委出台的有关文件重点在于规范项目操作程序,对于政府特许经营的法律性质等均无明确表述,由此产生一系列的争议问题,如特许经营协议是民商合同还是行政合同,协议主体之间是否存在行政许可关系,协议主体就履约产生争议的法律救济途径,如果选择诉讼是民事诉讼还是行政诉讼等。
2014年修订《行政诉讼法》将政府特许经营协议划入了行政协议的范围,第12条第11项明确将下述争议作为行政诉讼案件对待:“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”。2015年4月27日,最高人民法院公布了《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》,该司法解释与《行政诉讼法》一脉相承,也只能在既定框架下做些弥补,强调人民法院在收到社会资本一方告政府不履约的案件申请时,必须立案,以使社会资本与政府发生纠纷时有司法途径可以救济,解决的是很多民告官的案子难以在法院立案的现实困境。他认为,民企应对项目纠纷时,通常倾向于通过友好协商解决。另外,特许经营协议的当事方应有权约定仲裁或诉讼。
苏伊士新创建有限公司水务运营总裁范晓军就《外资企业进入中国特许经营市场时对特许经营协议及争议解决的考虑》进行主题发言。他介绍了苏伊士环境在中国区域特许经营项目情况,并以东北地区和中原地区几个项目为案例,重点梳理了争议过程、解决方式和外企的应对策略。
苏伊士亚洲区高级执行副总裁孙明华表示,在中国已经存在通过仲裁解决特许经营纠纷的先例,争议解决制度会极大地影响外国投资者参与基础设施建设的积极性。苏伊士集团也会根据已有特许经营项目的争议情况,评估区域投资风险,并对相应区域投资策略作出调整。
来自发改委法规司、律师、民企外企、中国国际经济贸易仲裁委员会、北京市仲裁委员会、最高人民法院、国务院法制办、财政部条法司、住建部法规司、交通部法制司的相关人士,共同探讨了中英法德等国家特许经营争议解决的相关制度和实践。环境商会执行会长、苏伊士亚洲区高级执行副总裁孙明华,博天环境集团股份有限公司法务总监倪敏、风险控制部经理朱放,桑德国际有限公司行政总监张宏龙,苏伊士新创建有限公司水务运营总裁范晓军、法律顾问沈瓅,威立雅公司事务及战略经理张啸渤,北京中科通用能源环保有限责任公司市场总监戴立虹、法律部李娜,金州环境集团法务经理陈春玲、朱梅等代表出席本次会议。
现行《行政诉讼法》第12条第(十一)项及最高法《行政诉讼法司法解释》第11条第2款第(一)项,将特许经营合同争议全部纳入行政争议范围,当事人在特许经营协议中无法自由选择仲裁这一替代性方式解决双方纠纷。相关人士表示,现行特许经营协议案件还是按照两分法解决。本次参会的相关各方基本达成共识,建议完善两高司法解释和顶层宏观制度设计,应最大限度保留仲裁等民商事争议解决途径。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2024年3月1日,由环境商会主办的“2024环境企业家媒体见面会”在北京召开。同时,公布了由环境商会牵头会员企业共同起草的两份提案初稿,已报送全国工商联,将以团体提案形式提交全国政协会议。关于促进再生塑料行业发展的提案(初稿)中国是世界最大的塑料生产国和消费国,面临着严重的塑料污染挑战。
12月14日,由全联环境服务业商会(以下简称“环境商会”)主办的“2023中国生态环境产业高峰论坛暨环境上市公司峰会”在浙江湖州盛大召开,会议以“聚力双碳目标,探索经济与环境双赢发展新路径”为主题,吸引了来自政府、高校、研究院所、环境企业、投融资机构等近400位嘉宾齐聚一堂,探讨中国环境产
11月3日,全联环境服务业商会六届三次会长会扩大会议在上海成功召开。经大会审议通过,杭州楚环科技股份有限公司当选为环境商会副会长单位,公司董事长陈步东出席会议。楚环科技董事长陈步东参会现场楚环科技当选为环境商会副会长单位是公司在环保废气恶臭治理领域专业引领、行业促进、品牌发展的又一
二十大报告中指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”2023年作为全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,如何高质量发展成为国内经济发展步入新时代的主旋律,如何深入贯彻落实党的二十大精神,全力推进生态环境产业高质量发展,也成为了环保行业的重大课题和突围方向。4月18日
3月2日,由环境商会主办的“2022环境企业家媒体见面会”在京召开,聚焦“环境企业发力抢占双碳赛道”主题。今年“两会”,环境商会继续为行业发展建言献策,牵头会员企业共同起草《关于完善垃圾治理与终端处置设施建设的提案》初稿,已通过全国工商联审核,拟以团体提案报送全国政协会议。为了促进垃圾
3月2日,由环境商会主办的“2022环境企业家媒体见面会”在京召开,聚焦“环境企业发力抢占双碳赛道”主题。环境商会会长、博天环境董事长赵笠钧,首创环保董事、总经理李伏京,环境商会执行会长、威立雅中国区高级副总裁/董事总经理黄晓军,环境商会执行会长、清新环境总裁李其林,环境商会副会长、先
每年“两会”前,全国工商联环境商会都会在北京举办“环境企业家媒体见面会”,至今已是第十届。见面会或发布企业家联合倡议书,或提出产业发展新模式,或呼吁环境企业责任与担当。同时,分享环境商会提交两会的提案议案及相关产业研报。碳达峰碳中和,意义重大,影响深远。实现双碳目标正在自上而下深
我国的环保产业发展经历了三个趋势变化。一是从末端治理向源头控制转变;二是从单因子治理向多因子协同治理转变;三是从对常规污染物的治理向治理特殊污染物转变。
近年来,我国污水治理呈现快速发展态势,污水处理率不断提高,污水处理厂数量持续增加。在高速发展的同时,仍存在不同程度的问题。经环境商会调研发现,污水处理厂的进水超标和污泥处置是行业持续关注的两个焦点问题。
2021年7月22日,环境商会五届十二次会长会扩大会议暨五届四次理事会议在内蒙古赤峰市召开。本次会议由环境商会执行会长单位清新环境承办,环境商会会长、执行会长、副会长、监事长、常务理事及理事近60人出席。会议重点审议了《环境商会五年规划纲要》(草案),集中听取了相关修改意见,并通报商会第五届理事会届中人选调整情况。
由全国工商联环境商会主办的“2021中国生态环境产业高峰论坛”,以“链接与重置:碳中和愿景下产业新势力”为主题,探讨中国环境产业发展新动向。届时,将汇聚政商学界精英,凝聚社会各界智慧,搭建起政、产、学、研和全社会之间的沟通合作平台。期待与您携手并进,共襄盛举!
11月20日,贵州双龙航空港经济区工业集聚区污水处理及环保基础设施建设项目特许经营者中标候选人公示。第一中标候选人:北京碧水源科技股份有限公司,投标报价:15.86元/立方米;第二中标候选人:豪和建设集团有限公司,投标报价:15.90元/立方米;第三中标候选人:河南携帆建筑工程有限公司,投标报价
11月19日,武汉天源环保股份有限公司联合上海康恒环境股份有限公司中标鄂州市生活垃圾焚烧发电项目特许经营者项目,项目总投资约8.02亿元,特许经营期40年,其中建设期2年、运营期38年。鄂州生活垃圾焚烧发电项目总规模为焚烧处理生活垃圾1200t/d,分两期建设,一期新建一座处理规模为1×600t/d焚烧厂
北极星垃圾发电网获悉,山西省保德县垃圾焚烧发电特许经营项目发布公告称,因获取招标文件的供应商不足三家,重新组织招标。据了解,保德县垃圾焚烧发电特许经营项目于11月10日启动招标,获取招标文件的截至时间为2024年11月15日,也就是说,到11月15日获取招标文件的供应商不足三家,该项目招标终止。
11月19日,新民市第二污水处理厂项目特许经营中标结果公示。北京碧水源科技股份有限公司、中国大连国际经济技术合作集团有限公司、新民盛清源环保科技有限公司、廊坊市德科投资有限公司联合体中标,中标金额:建安工程费267000897.06元;运营补贴费:1.158元/吨。新民市第二污水处理厂项目建设规模5000
11月19日,鄂州市生活垃圾焚烧发电项目特许经营者中标结果公示。上海康恒环境股份有限公司、武汉天源环保股份有限公司联合体中标,每吨垃圾处理服务费报价为129元。鄂州生活垃圾焚烧发电项目总规模为焚烧处理生活垃圾1200t/d,项目总投资80,187.55万元,分两期建设。其中:一期新建一座处理规模为1×60
北极星环卫网获悉,遵义市新蒲新区城乡环卫一体化特许经营项目喜迎中标人。11月18日,遵义市新蒲新区城乡环卫一体化特许经营项目中标结果公示,成都市青龙环卫有限公司成功中标该项目,综合评审得分89.09。成都市青龙环卫有限公司的中标价为:存量资产接收报价为129,327,800.00元;25年环卫服务费的总
北极星固废网获悉,河北省大厂县循环经济产业园(二期)建筑垃圾资源化利用项目特许经营者中标公示,大厂回族自治县腾华建筑设备租赁有限公司中标该项目,中标金额约29.8元/吨。大厂县循环经济产业园(二期)建筑垃圾资源化利用项目新建建筑垃圾处理车间、综合楼及附属设施,购置粉碎、筛分设备、水稳
11月18日,康达环保公布,于2012年9月,公司间接全资附属公司重庆康达与舞钢市政府订立特许经营协议,据此,重庆康达同意向平顶山康达(为接管、营运及维护污水处理厂而设立的项目公司)投资人民币3030万元,特许经营期为30年。2024年11月18日,重庆康达及平顶山康达(作为转让方)、舞钢市洁源(作为受让方
北极星固废网获悉,河北省大厂县循环经济产业园(二期)建筑垃圾资源化利用项目特许经营者中标候选人公示,大厂回族自治县腾华建筑设备租赁有限公司预中标该项目,中标金额29.8元/吨。候选人公示如下:大厂县循环经济产业园(二期)建筑垃圾资源化利用项目新建建筑垃圾处理车间、综合楼及附属设施,购
北极星固废网获悉,云南省盐津县城镇厨余垃圾收运及生物处置资源化利用特许经营权项目招标,项目特许经营30年,项目采取由中标人自行投资建设运营,为扶持中标企业发展,强化收集力度,提高资源化利用效率,特许经营期前2年内,县级财政给予中标企业一定补助,补助标准在特许经营协议中具体约定;特许
11月14日,辽宁新民市第二污水处理厂项目特许经营建设工程中标候选人公示。中标候选人第一名:北京碧水源科技股份有限公司、中国大连国际经济技术合作集团有限公司、新民盛清源环保科技有限公司、廊坊市德科投资有限公司,报价:267000897.06元;中标候选人第二名:鸿川建筑产业集团有限公司、北控水务
作为国内新能源全产业链资源整合的第一平台,新能源全领域企业交流合作的最大舞台,第十八届中国新能源国际论坛暨展示(NEX2024)将于12月3-5日在北京盛大开启。今年,会议将以“信心,稳健发展”为主题,直击当下新能源行业痛点,紧贴行业前沿趋势,以企业实际需求为导向,凝聚“政、产、学、研、金”
北极星售电网获悉,北京市城市管理委员会近日发布《北京市2025年电力市场化交易方案》《北京市2025年绿色电力交易方案》,解读如下:《北京市2025年电力市场化交易方案》《北京市2025年绿色电力交易方案》的解读一、背景依据为持续贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于印发电力中长期交易基本规则
北极星售电网获悉,北京市城市管理委员会发布关于对《北京市2025年电力市场化交易方案(征求意见稿)》《北京市2025年绿色电力交易方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告,现向社会公开征求意见。北京市2025年绿色电力交易方案(征求意见稿)指出:参与本市绿色电力交易的经营主体包括:售电公司、电
北极星售电网获悉,北京市城市管理委员会发布关于对《北京市2025年电力市场化交易方案(征求意见稿)》《北京市2025年绿色电力交易方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告,现向社会公开征求意见。《北京市2025年电力市场化交易方案(征求意见稿)》指出:2025年,北京市电力市场化交易总电量规模拟安
11月20日,中广核新能源发布公告称,于2024年11月20日,公司与中广核(北京)新能源科技订立风电场及光伏电站运维服务框架协议,自2024年11月20日起至2026年12月31日止期间,公司同意委聘中广核(北京)新能源科技为集团的所有风电场及光伏电站提供技术维护服务。董事会认为,中广核(北京)新能源科技具备为
北极星售电网获悉,11月20日,北京电力交易中心发布关于进一步提升售电公司注册服务的公告,北京电力交易中心对注册流程进行优化:一是确保“一地注册,信息共享”;二是做好注册材料跨区推送;三是加强注册材料审核效率。详情如下:关于进一步提升售电公司注册服务的公告各售电公司:为进一步提升售电
中国节能电子商务平台发布中节能(北京)节能环保工程有限公司2×75t/h生物质能发电项目#2炉SCR系统设备招标公告,本项目两台锅炉均由无锡华光锅炉厂设计制造,现锅炉脱硝采用尿素溶液,炉膛内布置喷枪的方式进行SNCR脱硝。喷枪数量比较少,难以均布还原剂。目前只能满足NOx排放200mg/Nm3要求,无法实
北极星氢能网获悉,近日,北京经济技术开发区发布关于促进氢能产业高质量发展的若干措施,《措施》在项目推广、技术产业化等提出了多项资金扶持措施,包括:对承担国家、北京市重大科技和产业专项且符合经开区发展方向的,给予最高1:1的资金配套,每个项目支持金额最高为2000万元。对符合支持条件的首
北极星储能网在企查查APP获悉,11月12日,国资控股北京京能电力股份有限公司成立秦皇岛亘山京祺新能源有限公司,法定代表人为刘青松,注册资本为500万元人民币。据了解,该公司经营范围包括新兴能源技术研发、储能技术服务、风力发电技术服务、太阳能发电技术服务等。股东信息显示,北京京能电力股份有
11月14日,北京通州区经信局对2024年通州区创新型中小企业名单(第十批)进行公示的通知。这些企业为:北京丰隆温室科技有限公司、北京恒晟博远科技有限责任公司、晟校科技(北京)有限公司、北京小豆米供应链管理有限公司、北京锐意互动文化传媒有限公司、北京天工开视科技有限公司、信瑄诚(北京)科
11月15日,北京环球影城(梨园)220千伏变电站110千伏送出工程核准获批。一、项目名称:环球影城(梨园)220千伏变电站110千伏送出工程。二、建设单位:国网北京市电力公司。三、建设地点:通州区梨园镇、文景街道。四、建设内容及规模:工程自环球影城(梨园)220千伏变电站起,沿玉桥西路南延、曹园
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!