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今年年初,五河县环保局在辖区内发现跨省倾倒的危险固废。目前,这批重金属含量超标的危废被运往杭州市进行无害化处理。3月27日上午,市环保局执法人员联合市检察院、市公安局专程前往五河,就案件查处情况进行后督察。在后督察中发现,危废已基本处理到位,未发现二次污染现象。
现场:“挖地三尺”清理重金属危废
当天上午,记者跟随环保执法人员来到五河县申集镇甄集村时,远远就能看到停工的窑厂旁堆着许多白色编织袋,里面装满了红黄相间的“泥土”。稍微走近,能闻到明显的化学品味道。距离窑厂不到200米,一辆小型挖掘机正在铲土,旁边也堆着不少装满的编织袋。
“到27日早上9点半,已经清运了1465吨危险废物。现在是最后的清理工作,估计还有200吨。”五河县环保局局长郭冲力告诉记者,编织袋中是危险废弃物,异味来自其中的电镀污泥。之所以要“挖地三尺”,是因为部分危废已经掺进了泥土,要把所有含危废的泥土处理干净。
记者注意到,在白色编织袋的下面还垫了一层塑料布。对此,郭冲力解释说,这是为了防止危废中的重金属混进泥土中,导致二次污染。很快,这些编织袋将装进专门的车辆,送往杭州市富阳申能固废环保再生有限公司进行无害化处理。在这之后,还将聘请有专业资质的公司对周边土壤和水体再次进行检测,并进行专业的环境风险评估,根据污染程度制订方案,及时采取生态修复措施。
“我们之前对窑厂旁边的取水坑取样,没有检出重金属,说明污染没有扩散。”郭冲力告诉记者,窑厂去年就已停产。原计划开春天气回暖后开始制砖,幸亏发现及时,否则治污成本更高、污染影响更大。顺着郭冲力的指点记者看到,窑厂旁就是大片农田,麦苗已经返青。而厂前有两个取土形成的水塘,有村民在水里养鱼。
追查:危废来自数百公里外浙江省
事实上,这批危废并非五河本地产生,而是来自数百公里外的浙江省丽水市缙云县——今年1月13日,五河县环保局接到举报,反映位于甄集村的小圩镇芝元建材厂最近运来大量垃圾,准备掺进土里烧制成砖。接报后,环保执法人员立即赶到现场,看到固体废渣在建材厂前面的空地已经堆得小山一样,还有盛着油漆渣的大桶等,气味刺鼻。
“到现场一看,直觉就不对头。”郭冲力回忆说,五河县环保局立即启动应急机制,先是将所有材料查封扣押,同时进行表面覆盖、打上围堰,防止二次污染,并请来第三方检测机构取样检测。果不其然,其中总铬、镉、镍等重金属含量远超国家标准,属于危险废物。
2月13日,市县环保局和公安部门共同赶赴缙云县开展现场调查。几经周折,执法人员发现危废的来源是缙云县一家生产摩托车配件和保温杯的企业。“根据线索找到企业后,核查了危险废物转移联单等资料,大致确定了涉事企业和危废数量。”市环保局环境监察支队二大队队长沈群介绍说,初步估算,倾倒在五河的危废约六七百吨。加上窑厂掺杂的泥土,总量超过1600吨。
“这些重金属在自然中不可降解,如果进入土壤或水域,不仅会造成污染,还会在农作物、鱼虾中富集。”沈群解释说,重金属通过食物被人体吸收后,极有可能导致癌症。因此,国家规定含重金属的废弃物必须经过专门处理。按目前的行情,每吨处理费用在5000元左右。
当天记者在五河采访时,还看到正在协助调查的缙云县环保部门负责人。采访中记者获悉,在危废打包从蚌埠发车前,两地环保局负责人要共同监督装车、过磅;送抵富阳后,还将再次过磅,磅单数据报五河县环保局确认,以此防止半路偷倒。
联动:三方合力 已移送案件12起
“因为数量巨大,涉嫌构成环境污染犯罪,所以我们将该案移送给五河县公安局,启动行政执法和刑事司法衔接机制,及时控制了芝元建材厂的负责人。”郭冲力告诉记者,衔接机制启动后,案情在第一时间通报了市检察院和市公安局。检察、公安、环保部门数次召开案件侦办专题会议,检察部门提前介入指导。
采访中记者获悉,2015年,环保、检察、公安等部门联合建立行政执法和刑事司法衔接机制。2年多的时间里,已移送案件12起,抓获涉案嫌疑人30多名。“在查处的案件中,大多是跨省跨市倾倒危险废弃物。通过三方联动,办案的效率大为提高,对违法犯罪行为的震慑力也大大增强了。”沈群说。
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