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5.探索建立第三方考核通报制度。各设区市住房城乡建设主管部门可探索采取向社会购买服务的形式,委托第三方机构开展对所属县(区)建设工程施工现场扬尘治理巡查抽查,对被巡查工地进行量化打分评价。根据工地巡查抽查情况,对各县(区)进行综合评价,评价结果进行通报,并抄送各县(区)人民政府。
6.推进建筑垃圾资源化利用。鼓励高校、科研机构和相关企业建立企业研发中心和试验基地,开展课题攻关,研究建筑垃圾综合利用的新技术、新工艺、新设备。加大扶持力度,引导相关企业参与本地建筑垃圾综合利用工作,将建筑垃圾再生制品列入政府采购目录,在城市公用设施和公共建筑建设中,优先采用建筑垃圾综合利用产品,实现变废为宝,变尘源为资源。
(五)开展专项行动
将2017年作为建筑施工扬尘治理攻坚年,全面落实《河北省建筑施工扬尘防治标准》,确保在开工前做到“六个到位”,即审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员(施工单位管理人员、责任部门监管人员、专职保洁人员)到位;施工过程中做到“六个百分之百”,即工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场道路百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输;城市建成区内施工现场必须做到“两个禁止”,即禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未密闭搅拌砂浆。各级建设行政主管部门对未落实扬尘防治措施的建筑工地依法予以严肃查处,并记入不良行为记录。
1.部署阶段(3月底前)。各级政府对全年建筑施工扬尘治理进行安排部署;各市、县主管部门要制定切实可行的工作方案,对各类建筑工地、渣土运输企业、预拌混凝土企业进行深入细致的排查摸底,建立各类建筑工地项目、渣土运输车辆、预拌混凝土企业清单台账,确保全覆盖、无遗漏。
2.实施阶段(4月1日-11月30日)。开展春季攻势。4月至7月初开展建筑施工扬尘治理百日专项行动。通过企业自查,市县复查、省里督查,实现省市县三级联动。各级主管部门要履行好巡查、监督职能,把目标任务分解到岗位、落实到人头,实行谁检查、谁签字、谁负责,重点复查辖区内建筑施工、渣土车运输等企业和单位主体责任是否落实,扬尘防治制度体系是否建立,施工现场是否符合“六个到位”、“六个百分之百”、“两个禁止”和防治标准要求,确保每个环节都有人抓、有人管,不留死角,全面覆盖。各市、县(区)要培树一批不同规模、不同类别的安全文明工地、绿色施工示范工程,组织观摩交流和现场培训。要建立健全信息报送制度,并于每月底向省住建厅报送工作进展情况。省住建厅抽取重点地区进行实地督查,明查暗访,督促市县完善治理措施,强化日常执法监管,加强制度建设,对扬尘防治不达标的项目以及有监管责任的部门和人员,实施公开曝光和问责。
3.总结阶段(12月1日-12月31日)。开展全年治理情况“回头看”,认真总结施工扬尘治理的经验、成效及问题。在此基础上,对治理工作成效显著的地区和单位进行通报表扬,并对好的经验和做法进行总结推广,对落后地区和单位公开通报批评。
附件:1.河北省建筑施工扬尘防治标准
河北省建筑施工扬尘防治标准
一、施工单位必须在施工现场出入口明显位置设置扬尘防治公示牌,内容包括建设、施工、监理及监管等单位名称、扬尘防治负责人的名称、联系电话、举报电话等。
二、施工现场必须连续设置硬质围挡,围挡应坚固、美观,严禁围挡不严或敞开式施工。城区主干道两侧的围挡高度不低于2.5米,一般路段高度不低于1.8米。
三、施工现场出入口和场内施工道路、材料加工堆放区、办公区、生活区必须采用混凝土硬化或用硬质砌块铺设,硬化后的地面应清扫整洁无浮土、积土,严禁使用其他软质材料铺设。
四、施工现场出入口必须配备车辆冲洗设施,设置排水、泥浆沉淀池等设施,建立冲洗制度并设专人管理,严禁车辆带泥上路。
五、施工现场出入口、加工区和主作业区等处必须安装视频监控系统,对施工扬尘实时监控。
六、施工现场集中堆放的土方和裸露场地必须采取覆盖、固化或绿化等防尘措施,严禁裸露。
七、拆除建筑物、构筑物时,四周必须使用围挡封闭施工,并采取喷淋、洒水、喷雾等降尘措施,严禁敞开式拆除。
八、基坑开挖作业过程中,四周应采取洒水、喷雾等降尘措施。
九、施工现场易飞扬的细颗粒建筑材料必须密闭存放或严密覆盖,严禁露天放置;搬运时应有降尘措施,余料及时回收。
十、具备条件的地区施工现场必须使用商品混凝土、预拌砂浆,严禁现场搅拌。不具备条件的地区,现场搅拌砂浆必须搭设封闭式搅拌机棚。
十一、施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖严密,严禁使用未办理相关手续的渣土等运输车辆,严禁沿路遗撒和随意倾倒。
十二、建筑物内应保持干净整洁,清扫垃圾时要洒水抑尘,施工层建筑垃圾必须采用封闭式管道或装袋用垂直升降机械清运,严禁凌空抛掷和焚烧垃圾。
十三、施工现场的建筑垃圾必须设置垃圾存放点,集中堆放并严密覆盖,及时清运。生活垃圾应用封闭式容器存放,日产日清,严禁随意丢弃。
十四、施工现场必须建立洒水清扫抑尘制度,配备洒水设备。非冰冻期每天洒水不少于2次,并有专人负责。重污染天气时相应增加洒水频次。
十五、建筑工程主体外侧脚手架及临边防护栏杆必须使用符合标准的密目式安全网封闭施工,并保持整洁、牢固、无破损。
十六、遇有4级以上大风或重污染天气预警时,必须采取扬尘防治应急措施,严禁土方开挖、土方回填、房屋拆除、材料切割、金属焊接、喷涂或其他有可能产生扬尘的作业。
十七、建设单位必须组织相关单位做好工程外管网及绿化施工阶段的扬尘防治工作。
十八、鼓励施工现场在道路、围墙、脚手架等部位安装喷淋或喷雾等降尘装置;鼓励在施工现场安装空气质量检测仪等装置。
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