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水环境治理如何迈过“伪成熟期”?

2017-04-20 08:39来源:中国环境报作者:王慧军关键词:水环境治理水务企业环保产业收藏点赞

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3应加强招投标、工程建设监管,制定绩效考核办法

政府和企业囿于自身的“难处”,使得水环境项目落入“不好做”的境遇。那么要克服这些“难处”,笔者提出以下几方面的建议。

笔者认为,政府层面应该重点加强监管,创造公平竞争环境,倒逼企业升级。

财政部数据显示,截至2016年12月末,全国入库PPP项目11260个,投资额13.5万亿元。PPP热潮来袭是不争的事实,推广PPP需要完善政府监管体制建设才能保证PPP的持续发展。

具体来说,一是完善招投标监管,尤其是招标条件的合理性、歧视性和排他性。二是加强工程建设环节监管,杜绝工程分包、转包等现场,防止中标企业为节约建设成本导致的劣质工程。三是科学制定项目运营绩效考核办法和内容,使地方水环境实现长治久清,而非“假运营”坐等投资回款。

4市场主体应优化战略、修炼内功

对于PPP项目参与企业,应该主要从战略执行、修炼内功与合理利润3个方面克服项目“不好做”的问题。

当前全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济发展方式加速转变,传统长期战略规划的方式已经很难适应市场的“善变”,这就要求企业的战略要紧随市场而动。

制定战略相对容易,难点在于执行以及执行如何适应战略的不断调整。从战略制定到执行可概况为“定目标、找路径、配资源”,事实上,多数水环境治理企业仅停留在第一步,忽略了更重要的后两步。

水环境综合治理行业在我国仍属新鲜事物,多数企业将其作为主营业务的一项,“内功”普遍堪忧。2015年,按研发投入总量排名前10位的环保企业共计投入18.5亿元,前20名共计投入24.8亿元,前30名共计投入27.7亿元,约占当年合计营业收入的1%~3%左右。

对比其他行业,当年华为研发投入为596亿元,占营业收入的15%。2015年,华为一家公司的研发投入是环保前十位的32.2倍,前20位的24倍,前30位21.5倍。每年仅投入不到30亿元研发资金的环保领军企业,如何治理好数以万亿元计的市场?

近年来,生态型企业、平台化公司是战略和组织创新的热门话题,生态型企业组织形态是在金字塔和平台化组织基础上的升级,是未来企业组织形式的发展趋势。生态型企业是开放、共享的,这就要求企业走出“利润最大化”、非此即彼,充满恶性竞争的零和博弈,走向追求“合理利润”的共生格局。

作者王慧军系水务行业研究人员

原标题:水环境治理如何迈过“伪成熟期”?
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