政策全文|《山东省生态环境保护“十三五”规划》-第3页-北极星大气网

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4.加强机动车船排气污染控制。一是加强车船环保管理，加强对新生产、销售机动车大气污染物排放状况的监督检查。加强机动车环检机构监管，严厉打击环保检测违法行为，加强机动车维修机构资质管理，规范机动车尾气治理市场。加快机动车排污监控平台建设，重点治理重型柴油车和高排放车辆;开展清洁柴油机行动，加强高排放工程机械、重型柴油车、农业机械等管理，开展柴油车注册登记环保查验，对货运车、客运车、公交车等开展入户环保检查。二是推进非道路移动机械和船舶的排放控制，落实环渤海京津冀水域船舶排放控制区管理政策，靠港船舶优先使用岸电，开展船舶排放控制区内船舶排放监测和联合监管，加快非道路移动源油品升级。三是构建机动车船和油品环保达标监管体系，加大流通领域成品油质量抽检力度，大力推广车用清洁汽、柴油，保障国Ⅴ车用汽、柴油供应。进一步落实油品升级工作，全省加油站供应的普通柴油从2017年7月1日起要全部达到国Ⅳ标准，从2018年1月1日起全部达到国Ⅴ标准。四是加快绿色出行体系建设。完善城市公共交通出行系统，加强轨道交通、BRT等公交设施建设，加强步行道、自行车道、人行过街设施建设，保障公共交通、行人及非机动车路权。发展交通工具公共租赁体系，解决“最后一公里问题”。大力发展智能交通，积极推广新能源车，提高公共车辆中新能源汽车占比，具备条件的城市在2017年年底前基本实现公交新能源化和清洁能源化。

5.建设绿色生态屏障。一是完善城市绿地系统规划，优化城市绿地布局，充分利用绿地、水域等生态空间，合理规划建设各类城市绿地，推广立体绿化、屋顶绿化，在工业企业和工业园区周边、城市不同功能区之间建设绿色生态屏障，着力提升城市绿化的生态效益。加快老旧公园改造，提升公园绿地服务功能，进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率。二是开展城市山体、水体、废弃地、绿地修复，通过自然恢复和人工修复相结合的措施，实施城市生态修复示范工程项目，积极开展城市周边裸露山体绿化;建立裸露土地绿化长效机制，以长期闲置土地、渣土堆场为重点，实现建成区裸露土地绿化全覆盖。三是加强城市绿道与慢行交通体系建设，加快道路林网建设，选用能够净化汽车尾气、抑尘的树种，重点沿公路、铁路等地面交通网络打造绿色通道。

(二)巩固提升水环境质量。

1.实施全过程水污染防治。加强工业污染防治。制定实施差别化区域环境准入政策，控制造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业产能和污染物排放。依法淘汰落后产能，完成13类重污染小型工业企业排查和取缔工作。提高工业企业污染治理水平，在确保所有排污单位达到常见鱼类稳定生长治污水平的基础上，以影响水环境质量全面达标的污染物为重点，实施再提高工程。专项整治十大重点行业，2017年年底前，制定实施造纸、印染等十大重点涉水行业专项治理方案并向社会公开，积极推动造纸等重点行业清洁化改造任务，大幅降低污染物排放强度，对治理不到位的工程项目要公开曝光。集中治理工业集聚区水污染，加强集聚区内工业废水预处理和集中处理，化工园区、涉重金属工业园区要逐步推行“一企一管”和地上管廊建设与改造，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。

加强城镇生活污染防治。以解决建成区污水直排环境和垃圾沿河堆放问题为重点，大力整治城市黑臭水体。制定设区市和县级市城市建成区黑臭水体清单和整治方案，并在当地主流媒体公布黑臭水体清单、整治达标期限、责任人、整治进展及效果;建立长效机制，开展水体日常维护与监管工作。2017年年底前，济南、青岛2市城市建成区基本消除黑臭水体，其他市实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口。到2020年，设区市和县级市城市建成区黑臭水体比例均控制在10%以内，其他地区力争大幅度消除重度黑臭水体。加快城镇污水处理设施建设，全省城市和县城污水处理厂达到一级A排放或再生水利用要求，重点湖泊等敏感区域2017年年底前率先达标，所有建制镇到2020年实现“一镇一厂”。以大型企事业单位和住宅小区为突破口，探索建立专业化、市场化的分散式-半集中式污水处理模式。各市、县(市、区)制定管网建设和改造计划，城镇新区管网建设实行雨污分流，老旧城区加大“雨污分流、清污混流”污水管网改造力度，优先推进城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集、纳管，消除河水倒灌、地下水渗入等现象;加快河流沿岸截流干管建设和改造，控制初期雨水污染、污水溢流污染。到2020年年底前，设区市城市建成区基本实现污水全收集、全处理，济南、青岛2市要在2017年年底前率先完成。推进污泥安全处置，2017年年底完成现有处置设施改造和非法污泥堆放点取缔工作。提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，以大中型城市为重点推行生活垃圾分类、生活垃圾存量治理。完善收集储运系统，设区市和县级市全面推广密闭化收运，实现干、湿分类收集转运;加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统。大中型城市重点发展生活垃圾焚烧发电技术，鼓励区域共建共享焚烧处理设施，到2020年，垃圾焚烧处理率达到60%。积极发展生物处理技术，合理统筹填埋处理技术，加强垃圾渗滤液处理处置、焚烧飞灰处理处置、填埋场甲烷利用和恶臭处理，向社会公开垃圾处置设施污染物排放情况。支持水泥窑协同处置城市生活垃圾。到2020年，全省城市生活垃圾无害化处理率继续保持在98%以上。加快县城垃圾处理设施建设，实现城镇垃圾处理设施全覆盖。

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