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循环新品:已面世,难入市
除有色金属危险固体废弃物进行循环利用外,一些没有深度提炼价值的固废物,如尾矿渣、炉渣等也面临污染环境的严峻考验,急需加快回收处理和循环利用的步伐。
位于永兴县太和工业园内的永鑫环保公司,利用其他循环企业“吃干榨净”的炉渣和尾矿渣等非危废物品为原料,制作成玻璃、地砖和板材等建材,实现了全产业链的循环利用。但这家企业也遇到了最大的难题——虽有产品,市场却迟迟难以打开。
在生产车间内,企业负责人看着一旁停止了运行的生产线,以及堆满了半个车间的各种产品,满是焦急无奈。
由于利用非危废物品制作建材目前尚属新兴产业,尽管这类新型产品在硬度、质地等关键因素上比传统产品有一定优势,但还没有统一的行业规范,市场上该类产品质量不一,消费者对使用这类产品是否有污染还存在疑虑。
省政协委员、湖南大学环境科学工程学院副院长袁兴中说,目前有价值的危险固废物基本上得到了有效的循环利用,但对一些没有深度提炼价值的固废物,其循环利用还需要政府加强引导。
袁兴中建议,相关方面在积极引导建立健全行业规范的同时,还要在扩大产品的销路上做文章。比如,在公共建筑和城市基础设施建设中,优先考虑利用非危废物品制作的建材,先由政府示范推广,再逐步打开市场。另外,还可以加大税收支持和补贴力度,弥补环保循环产品与非环保循环产品的价格差,促进新兴循环产业的健康成长。
省政协常委、民盟湖南省委专职副主委胡颖认为,当前企业投资最担心的问题,就是产业政策的调整以及政府履行合同的信用。促进循环产业发展,必须调动民营资本和民营企业的投资积极性。她建议政府进一步改善投资环境,把更多的民营资本引入到发展循环产业中来,增强产业活力,助推企业发展。
“城市矿山”:大宝贝,待发掘
“垃圾,只是放错位置的宝贝。”
以铝合金回收利用为例,2015年至2030年,全国城镇预计拆迁53亿平方米,每平方米建筑可以回收铝材1.5公斤,按每年3.5亿平方米计算,每年可回收5.25亿公斤。
还有一组数字,截至2016年底,全国机动车保有量2.9亿辆,其中汽车1.94亿辆,到2030年,按平均每台车250公斤铝计算,有1亿吨铝等待回收。
省有色金属研究院院长陈伟表示,“城市矿山”对于资源回收利用来说,无疑是一笔巨大的财富。不过,按照目前的社会环境和市场环境,“城市矿山”的回收难度仍然比较大。“以手机为例,现在智能手机得到了普及,如果回收体系不解决手机用户的个人隐私问题,很多人宁愿把旧手机砸毁扔掉也不愿意卖给回收企业。”
在陈伟看来,“城市矿山”的回收利用,不是技术问题,而是涉及政府、行业协会、社会组织和企业、消费者等众多环节的系统工程。目前,很多地方“城市矿山”回收利用上还存在很多不规范的做法,比如将电子元件和生活垃圾等同化处理;粗暴拆解回收电器,只回收金属部件,电路板等元件则弃之不用;处理电池直接倒掉电解液等等。
陈伟建议,在政府层面,可以从政策法规方面多想办法,明确税收、财政补贴政策,让回收企业有稳定的市场预期。同时还要考虑回收体系的建设,从回收点的建设到集中拆解点的布局,再到运回循环企业再利用,进行统筹规划,确保正规生产企业有稳定的原料来源,并且有利可图。
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