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深圳市自2000年成为全国首批8个城市生活垃圾分类收集试点城市以来,一直探索科学有效的垃圾分类处理模式。2015年8月1日,深圳发布实施《生活垃圾分类和减量管理办法》,将生活垃圾分类向全市推行。
在广东,春节前购置年花年橘是多年传统,家家户户、各单位和写字楼都会摆放年花年橘。但是,过完元宵节,这些“下岗”的年花年橘就成为具有本土特色的“时令垃圾”,变为市民和清洁工人共同的烦恼。近年来,通过实施垃圾分类管理,深圳市废弃年花年橘经由专业机构分类清运回收,实现了城市垃圾源头减量和资源化利用双赢。
上图深圳市开展垃圾分类宣传教育,邀请孩子们来到宣传点了解垃圾分类知识。余夏青摄
下图深圳市盐田区广北市场果蔬垃圾投放点。余夏青摄
寻找现实的分类方式
“垃圾分类工作最重要的就是要切合实际,因地制宜。”深圳市生活垃圾分类管理事务中心副主任陈佳接受经济日报˙中国经济网记者采访时说,“经过10多年的本土实践和探索,我们梳理出了‘源头充分减量,前端分流分类,中段干湿分离,末端综合利用’的整体思路。这个基于社会化分类和专业化分类相结合的思路,最终达到了分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的目的”。
据陈佳回忆,2000年,深圳刚开始实施垃圾分类时,因无经验借鉴,只能是边摸索边推进,“开始分了三大类,主要是废电池、废纸和废塑料的分类和回收。2011年启动新一轮生活垃圾分类和减量试点,主要以家庭厨余垃圾单独收集为重点,实行厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四种分类,创建了1643个垃圾分类示范单位(小区)”。
在第二轮试点工作中,深圳通过试行补贴政策,建成了46个以高温降解为主要技术的中小型厨余垃圾处理设施,但因为运行成本高(约为集中焚烧处理的3倍),能耗大、稳定性差,产品无销路等问题,加上收集到的厨余垃圾杂质多、纯度低,最终未能持续运行,至今已经陆续关停。盐田区在全市率先推行厨余垃圾一体化收运处理,最初8个分散处理设施现在仅剩2个在用,目前正在重新选址建设集中式餐厨垃圾处理设施。
“垃圾分类不仅前端分类收集不可忽视,后端处理更是起着关键作用。做不到分类处理,前端的分类收集也就失去了意义。”陈佳说,为了让分类管理切实有效,深圳尝试以倒推方式从实际处理能力和处理条件划分前端的收集分类。“2015年深圳发布《生活垃圾分类和减量管理办法》后,我们就决定,还是要直面厨余垃圾处理中存在的现实问题,所以务实地把生活垃圾分为了可回收物、有害垃圾和其他垃圾三大类,但对家庭厨余垃圾暂时不作强制分类要求,鼓励有处理条件的区域分类厨余垃圾,并纳入餐厨垃圾的收运和处理系统。”陈佳说。
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