城市地下综合管廊的调研报告之综合管廊的发展情况-北极星水处理网

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2.1 综合管廊的发展历程

2.1.1

国外及中国台湾地区

(1) 法国

综合管廊起源于巴黎下水道，这个被称为“一个城市的良心”的构筑物，它的产生竟然关系到一个城市的生存。如今巴黎下水道已经成为旅游景点，但仍时时不忘提醒人们，一百八十年前的环境危机。

巴黎在修建下水道之前，大部分的消费用水来自塞纳河，暴露在地面的部分废水未经净化就流回了河中，造成河水污染。有时河水污染形成的甲烷气泡直径达到1米，空气中弥漫着难闻的气味，最终导致了1832年的一场霍乱瘟疫。为避免病灾的再次肆虐，亟需建设一条脏水排出巴黎的下水道。到1878年，巴黎修建了600公里长的下水道;随后，下水道就开始不断延伸，直到现在长达2400公里。截止到1999年，巴黎便完成了对城市废水和雨水的100%完全处理，还塞纳河一个免受污染的水质。事实上，巴黎的下水道不仅仅是一个阴沟，而且是一个完整的排水系统。除了排水沟外，它还设有两套供水系统，一套供饮用水，一套供非饮用水，以及一条气压传送管道。巴黎的下水道和它的地铁一样，经历了上百年的发展历程才有了今天的模样。

(2) 德国

德国于1893年在汉堡市的Kaiser-Wilheim街，两侧人行道下方兴建450米的综合管廊收容暖气管、自来水管、电力、电信缆线及煤气管，但不含下水道。在德国第一条综合管廊兴建完成后发生了使用上的困扰，自来水管破裂使综合管廊内积水，当时因设计不佳，热水管的绝缘材料，使用后无法全面更换。沿街建筑物的配管需要以及横越管路的设置仍发生常挖马路的情况，同时因沿街用户的增加，规划断面未预估日后的需求容量，而使原兴建的综合管廊断面空间不足，为了新增用户，不得不在原共同沟之外道路地面下再增设直埋管线，尽管有这些缺失，但在当时评价仍很高。1964年前东德的苏尔市(Suhl)及哈利市(Halle)开始兴建综合管廊的实验计划，至1970年共完成15公里以上的综合管廊并开始营运，同时也拟定在全国推广综合管廊的网络系统计划。

(3) 日本

日本是世界上综合管廊建设速度最快、规划最完整、法规最完善、技术最先进的国家。早在上世纪20年代，东京有关方面就在市中心的九段地区干线道路地下修建了第一条地下综合管廊，将电力和电话线路、供水和煤气管道等市政公益设施集中在一条地下综合管廊之内。1920至1950年间城市综合管廊建设基本没有进展，主要原因在于：有关建设费、管理费用的分担，相关单位利益不一致;没有形成国家辅助承担部分建设费用的体制;开挖对道路交通的影响还不够严重，没有引起政府的注意。因而真正大规模兴建城市综合管廊是在20世纪50-60年代日本大规模发展道路交通的时候。1963年，日本政府又制定了《关于建设共同沟的特别措施法》，规定交通道路管理部门在交通流量大、车辆拥堵或预计将来会产生拥堵的主要干线道路地下，建设可以同时容纳多种市政公益事业设施的共同沟，从法律层面给予保障。目前，日本在东京、大阪、名古屋、横滨、福冈等近80个城市已经修建了总长度达2057多公里的地下综合管廊，为日本城市的现代化科学化建设发展发挥了重要作用。

(4) 中国台湾地区

自1980年，我国台湾地区开始研究评估城市地下综合管廊建设方案，并从立法方面进行研究突破。1990年，台湾地区制定了《公共管线埋设拆迁问题处理方案》，1992年委托“中华道路协会”进行了公共管道法立法的研究，2000年5月30日通过相关法规的制订程序，同年6月14日正式公布实施公共管道法规。2001年12月又颁布公共管道施行细则及建设公共管道经费分摊办法和工程设计标准，并授权当地政府制定公共管道的维护办法。至此，台湾地区继日本之后成为亚洲具有综合管廊最完备法律基础的地区。台湾结合新建道路、新区开发、城市再开发、轨道交通系统、铁路地下化及其他重大工程优先推动综合管廊建设。目前，台北、高雄等城市已建成综合管廊逾300公里。[1]

[1] 参见宋志成，梁舰，冯海忠：《PPP模式在城市综合管廊工程中的应用》，知识产权出版社。

延伸阅读：

城市地下综合管廊调研报告之综合管廊的概要叙述

原标题：城市地下综合管廊的调研报告(共六篇) 之二综合管廊的发展情况

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