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墨累-达令流域有3个机构负责流域管理工作,它们分别是墨累-达令流域部级理事会、墨累-达令流域委员会和社区咨询委员会。
部级理事会是流域管理最高决策机构,一般由来自联邦政府和流域四州负责土地、水和环境的部长共12名成员组成,职责是为流域内自然资源管理制定政策,确定方向。
流域委员会是部级理事会的执行机构,是一个独立机构,委员会主席由部级理事会指派,通常由持中立态度的大学教授担任;成员每州两名,由流域四个州政府中负责土地、水及环境的司局长或高级官员担任。流域委员会的主要职责是:分配流域水资源,向部级理事会就流域自然资源管理提出咨询意见,实施资源管理策略,提供资金和框架性文件。目前,该委员会负责流域内4个主要水库、16个水闸、5个堰及众多小建筑物的运行,按照用水户的要求,同时考虑生态与环境要求放水。
社区咨询委员会是部级理事会的咨询机构,负责广泛收集各方面的意见,进行调查研究,并就一些决策问题进行协调咨询,保证各方面的信息交流,及时发布最新的研究成果。委员会通常有21名成员,来自4个州、12个地方流域机构和4个特殊利益群体,具有广泛的代表性。社区咨询委员会负责流域委员会和社区之间的双向沟通,确保社区有效参与,以解决流域内的水土资源和环境问题。
对我国的启示
墨累-达令流域整治在国际上影响深远,对我国也有借鉴意义。
流域综合管理:流域中各自然要素和生态环境之间相互影响,相互联系,是一个有机整体,这就要求我们用联系的眼光全面分析个方面之间的关系,采取适当措施,综合治理,比如湿地、水环境、河漫滩等进行综合恢复;
部门协作:澳大利亚流域治理中个政府部门相互协作,从部级到社区组成了一个有效的多层次组织机构,政府组织协调工作而不冲突,流域州际政府与联邦政府达成流域管理协议,可以改变我国目前流域管理中第五分割与部门分割状况;
全民参与:澳大利亚的社区委员会代表广泛的群体,保证各方面的信息交流,我国可以借鉴,形成一种全社会参与机制,使每个有环保意愿的人都能有效参环境保护事业。
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