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不变
中国石油石化:在您看来,在应对气候变化问题上,不受美国退出《巴黎协议》影响的方面有哪些?
杜祥琬:首先,气候变化科学不变。气候变化科学是客观的,理论基础是坚实的,各种实际测量对气候变化理论的验证是越来越肯定和明确的。
对气候变化的科学认识包含三个层次:一是对气候变化本身的认识,即气候到底在发生着什么变化。一方面,有许多观测事实、变暖趋势和极端天气频发等大量数据为依据,另一方面,有坚实理性认识的现代气候变化科学为理论基础。二是现代气候变化的原因包括人为因素和自然因素。人为因素是人为活动导致大气温室气体浓度升高;自然因素包括海洋对CO2的吸收,等等。气候变化是二者相互作用产生的结果。当代的气候变化研究注重人类活动因素,因为人为因素对气候变化的影响越来越明显和紧密。三是气候变化的影响与后果有利有弊,但气候变化对人类和地球造成的不利影响越来越严重,最后的发展会导向发生灾变的临界点。
其次,全球应对气候变化的大趋势和大方向不变。应对气候变化是为了全球和全人类的可持续发展,引导世界走绿色低碳发展道路。这个大趋势是改变不了的。因为,这是全世界命运共同体可持续发展本身的需求。
再次,包括中国、欧盟在内的全球100多个国家还会为继续履行《巴黎协议》而努力。虽然中美两国的气候变化合作会受到一定影响,但中国与欧盟、“金砖五国”和其他各国合作推动应对气候变化的努力会继续。
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中国石油石化:据悉,美国三大州——纽约州、加利福尼亚州和华盛顿州有可能结盟,努力维护《巴黎协议》;而像埃克森美孚和BP这样的传统石油企业也对《巴黎协议》表示支持。您如何看待美国国内的这些反映?
杜祥琬:在美国,很多州政府的气候变化政策和能源政策具有一定独立性。特朗普想要大力发展煤炭业,但天然气和页岩气目前在美国比煤炭还便宜。所以,特朗普能否完全按照自己所希望的去振兴煤炭业,就不仅是政府之手在起作用,而且要考虑到市场这只手的作用。至于一些大的能源企业也不是完全认同美国退出《巴黎协议》。在气候变化问题上,国际企业、市场、美国地方政府和城市各有各的利益,不是所有的企业、市场和美国所有的州都跟着特朗普的能源政策转。
中国石油石化:中国和美国是世界上应对气候变化的两个大国。美国宣布退出《巴黎协议》,原本由美国承担的责任要由谁来承担?
杜祥琬:一个世界大国要尽责任。美国作为发达国家必需承担应对气候变化的相应责任。中国作为发展中国家,会继续履行自己承诺的责任。但中国和国际社会可能要多费口舌,给美国施加压力,把美国拉回到应对气候变化的行动中来。但这不等于美国不干的事要由别国来干。世界不是领导和被领导的关系,不存在美国不领导了,让中国来领导。我们主张共同携手、合作共赢。这是我们的态度。
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