登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
目前,厦门市《厦门市培育发展农村生活垃圾污水治理市场主体实施方案》发布,全文如下:
厦门市人民政府办公厅关于印发
厦门市培育发展农村生活垃圾污水治理市场主体实施方案的通知
各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会:
《厦门市培育发展农村生活垃圾污水治理市场主体实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
厦门市人民政府办公厅
2017年6月9日
(此件主动公开)
厦门市培育发展农村生活
垃圾污水治理市场主体实施方案
为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于印发福建省培育发展农村污水垃圾处理市场主体方案的通知》(闽政办〔2017〕37号),把农村生活污水垃圾治理作为政府基本公共服务的重要内容,坚持“政府主导、社会参与、市场化运作”,推进供给侧结构性改革,加快培育农村生活污水垃圾治理市场体系,提高农村生活污水垃圾治理水平和效率,现结合我市实际,提出如下方案。
一、主要目标任务
以市场化、专业化、产业化为导向,营造有利的市场和政策环境,吸引社会资本以政府购买服务或PPP模式投入农村生活污水垃圾治理,2017年,各区都要推出1个以上工程包。到2020年,农村生活污水垃圾治理市场主体规模明显扩大,社会资本投入显著增长,培育一批龙头企业,形成全面开放、政策完善、监管有效、规范公平的农村生活污水垃圾治理市场体系,农村生活污水垃圾治理设施长期稳定运行。
二、培育市场化主体
(一)全面引入市场机制
鼓励各区以区、镇为单位,将辖区内村庄生活污水处理设施、配套管网建设或已建成项目的运营、水质监测捆绑打包组成一个或若干个污水处理工程包以政府购买服务的方式委托专业公司负责建设、运营,以实现规模效应。鼓励各区以区、镇为单位,将辖区内环卫清扫保洁、中转运输捆绑打包组成一个或若干个工程包委托环卫设备生产企业、城市环卫服务企业等专业公司以政府购买服务方式负责实施。
牵头单位:市建设局、市市政园林局、市环保局
责任单位:各区人民政府
(二)建立公平竞争机制
鼓励各类市场主体通过公平竞争方式参与村庄生活污水治理、生活垃圾设施建设和运营。各区要依法择优选择社会资本,对不同时具备投资能力、建设资质和运营能力的社会资本,鼓励其组建联合体参与竞争。鼓励在同等条件下优先选择已在本市投资、运营村庄生活污水治理、生活垃圾治理的社会资本。各区要强化对市场主体进入市场的全过程监督管理,依法处理争议和违法违规行为。
牵头单位:市建设局、市市政园林局、市环保局
责任单位:各区人民政府
(三)合理确定投资回报
在农村污水垃圾治理领域,社会资本主要依靠使用者付费、政府付费等方式收回投资并获得合理回报。社会资本投入资本金内部收益率可按年化不超过6-8%测算,结合行业特点和利率水平进行适当调整,通过竞争方式确定。使用者付费项目,应约定价格形成、动态调整机制和补偿机制。鼓励社会资本通过创新管理、创新技术,提高运营效率,降低项目成本,提高项目投资回报水平。
牵头单位:市建设局、市市政园林局、市财政局、市发改委
责任单位:各区人民政府
(四)明确双方权责
签订农村生活污水、生活垃圾治理投资运营合同的双方,应本着风险共担、利益共享的原则约定双方的责权利。任何一方违反合同的约定,造成另一方经济损失的,均应依法承担相应法律责任。市场主体应严格按照有关法律法规、适用环境标准和合同要求实施农村生活垃圾、村庄污水治理,承担约定的治理责任。
牵头单位:市建设局、市市政园林局
责任单位:各区人民政府
(五)建立有效付费机制
建立基于环境绩效的付费机制,实现从“买工程”向“买服务”转变。各区应结合本区实际,研究制定农村生活污水垃圾治理绩效评价办法,合理设计绩效指标,明确考核方法及付费标准。项目运营阶段由各区相关部门或者委托第三方机构定期对运营情况、环境治理效果、经费使用绩效等指标进行评估,评估结果作为向运营服务单位支付运营服务费用的重要依据。市区两级相关部门应加强对治理结果的监督、考核。各区在签订合同时,应综合考虑电价、物价指数、利率、汇率、税收、排放标准等可能对生活污水、生活垃圾治理成本产生影响的政策因素,建立合理的运营费用动态调整机制,由合同双方通过调整运营费用等方式予以解决,并签订补充协议予以确认。
牵头单位:市建设局、市市政园林局、市财政局、市环保局
责任单位:各区人民政府
(六)建立市场主体信用制度
引入环保“领跑者”制度,培育农村生活垃圾、村庄生活污水治理先进龙头企业,引领行业健康发展。把环境治理市场主体信用记录归集在企业名下,纳入厦门市公共信用信息平台、福建省公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统(福建)予以公示,将市场主体信用信息作为实施行政管理的重要参考。建立行业内企业黑红名单制度,根据市场主体信用状况实行分类分级和动态监管,对违背市场竞争原则和侵犯村民合法权益的市场主体纳入“黑名单”管理,对其及其法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的注册执业人员等实施市场和行业禁入措施。对诚实守信主体在经营权、投融资政策等方面给予更大支持。引导市场主体加强自律,制定行业公约,鼓励行业内企业依法相互监督。
牵头单位:市建设局、市市政园林局、市发改委、市环保局
责任单位:各区人民政府
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月29日,太原市住房和城乡建设局关于印发《太原市城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,优化建筑用能结构。积极推动建筑用能低碳化,全市城镇建筑可再生能源替代率力争达到8%。推进建筑光伏一体化应用,新建公共建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%,积极推动在学校、医院、政府机关等
日前,昆明市人民政府办公室近日印发《昆明市生活垃圾管理条例实施细则》,细则结合昆明市实际情况,从生活垃圾处理的保障措施、社会参与和监督管理等方面对《昆明市生活垃圾管理条例》作出细化,共分七章三十五条。细则对生活垃圾每个类别进行更加细致地列举,提高分类准确性和公众辨识度,针对四类生
5月28日,陕西省十四届人大常委会第十六次会议正式表决通过《陕西省生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),《条例》共九章五十二条,适用于本省行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理。《条例》将于2025年7月1日起正式施行。陕西省生活垃圾分类管理条例
日前,佛山市住房和城乡建设局与佛山市发展和改革局联合印发了《佛山市城乡建设领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》,明确到2030年前,佛山市城乡建设领域碳排放达到峰值,并从城市建设、村镇发展、建筑节能等多方面部署具体工作任务,推动城乡建设领域绿色低碳转型。《方案)提出,到2030年前,佛山
近日,全国人大正式公布《中华人民共和国生态环境法典(草案)》(以下简称《法典》)全文,并向社会公众公开征求意见,截止日期为2025年6月13日。草案共分五编,依次为:总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编,共1188条,涉及大气、水、土壤、固体废物等污染防治等多个
项目概况:四川省马边彝族自治县农村生活垃圾“收转运”和城乡生活垃圾转运乐山项目(第三轮)的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统(以下简称“项目电子化交易系统”)获取招标文件,并于2025年04月24日10时00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:N51113
2025年2月23日,中央一号文件正式发布。文件指出,强农村生态环境治理,深入打好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村。推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用,加强畜禽粪污资源化利用,支持秸秆综合利用,精准划定禁烧范围,依法依规落实禁烧管控要求
北极星环保网获悉,新华社授权发布《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》,意见指出,要加强农村生态环境治理。深入打好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村。健全农村改厕实施机制,完善社会化管护和服务体系。因地制宜选择农村生活污
项目概况:辛集市农业农村局辛集市农村生活垃圾及农业生产废弃物市场化服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(河北省)获取招标(采购)文件,并于2025-03-1109:30(北京时间)前递交投标(响应)文件。一、项目基本情况项目编号:HB2025023260010009项目名称:辛集市农业农村局辛集市农
根据《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》第十五条“中央及省生态环境保护督察整改责任主体应当通过党报、电视台、政府网站、政务新媒体等便于人民群众知晓的方式,在督察整改任务全部完成前,每年对外公开1次本地区或者本单位督察整改情况,以及各项整改措施具体进展情况等事项,接受群众监督”的
北极星垃圾发电网从企查查获悉,鄂州市恒源新能源有限公司于1月23日注册成立,注册资本9452.53万元,法定代表人为周云兵。经营范围:发电业务、输电业务、供(配)电业务,城市生活垃圾经营性服务,餐厨垃圾处理,城市建筑垃圾处置(清运),道路货物运输(不含危险货物),生物质燃气生产和供应。(依法须
6月16日,湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点领导小组办公室发布了关于印发《加快建成支点推动经济高质量发展的若干政策(2025年)》的通知,其中提到,降低企业经营成本。①聚焦营造一流营商环境,深化“高效办成一件事”改革,年底前实现容缺受理、容缺办理政务服务事项250项,企业和群众异地办
北极星售电网获悉,6月16日,湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点领导小组办公室发布了关于印发《加快建成支点推动经济高质量发展的若干政策(2025年)》的通知,其中提到,降低企业经营成本。①聚焦营造一流营商环境,深化“高效办成一件事”改革,年底前实现容缺受理、容缺办理政务服务事项250项
注:板块及分会场持续更新中,请以正式通知为准。组织机构01主办单位青岛市人民政府02支持单位世界水理事会(WWC)国际水协会(IWA)中国工业节能与清洁生产协会河海大学膜材料与膜应用国家重点实验室03承办单位青岛市科学技术协会青岛市商务局青岛西海岸新区管理委员会水资源高效利用与工程安全国家工程研
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
2025年6月5日,生态环境部正式发布《2024中国生态环境状况公报》。公告显示,2024年,全国生态环境质量持续改善,空气质量优良天数比例上升,重污染天数比例下降,地表水环境质量继续改善,重点流域水质进一步改善,管辖海域海水水质基本稳定。土壤环境风险得到基本管控,重金属含量整体呈下降趋势,土
5月29日,山东省科学技术厅、山东省生态环境厅联合发布关于征集《2025年山东省绿色低碳技术成果目录》的通知。通知指出,可参加申报的绿色低碳技术领域及技术类型有水治理技术、大气治理技术、碳减排技术、土壤及地下水风险管控与修复技术、固废利用处置技术、海洋生态治理技术、清洁生产技术、环境监
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
5月15日,宁夏同心县印发《同心县2025年新型城镇化试点工作方案》。文件提到,促进清洁能源产业集群上下游协同发展,重点培育清洁能源装备制造业,引进产业链“链主”企业和龙头企业,形成具有较强内生动力和协作配套紧密的产业集群。加快中环低碳、迈格电机、科力远储能电站等项目建设进度,力争年内
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
北极星氢能网获悉,6月18日,福建省发展和改革委员会发布《福建省氢能产业创新发展中长期规划(2025—2035年)》的通知。通知指出,氢能产业分为两个阶段发展任务:一是2025至2030年为起步发展期,建成10个以上高能级创新平台,培育1-3个百兆瓦级绿电制氢示范项目,建成1-3个氢基绿色船舶燃料加注港口
6月17日,自然资源保护协会(NRDC)和厦门大学中国能源政策研究院举办了第13期“电力低碳保供研讨会”,主题为“136号文在地方的落地”。继国家发展改革委、国家能源局今年1月联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称136号文)后,各省陆续在制定136号文在
6月18日,北极星储能网从中纪委官网获悉,据中央纪委国家监委驻东风汽车集团有限公司纪检监察组、湖北省纪委监委消息:东风汽车集团有限公司原战略规划部副总经理兼战略发展研究中心总经理唐腾涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻东风汽车集团有限公司纪检监察组和湖北省十堰市监委纪律审
全球性的水资源解决方案平台日程★边会日程*温馨提示:会议地点为中铁·青岛世界博览城——国际会议中心组织机构主办单位青岛市人民政府支持单位世界水理事会(WWC)国际水协会(IWA)中国工业节能与清洁生产协会河海大学先进分离膜全国重点实验室承办单位青岛市科学技术协会青岛市商务局青岛西海岸新区管理
2025年6月11日至13日,全球光伏盛会#x2014;#x2014;第十八届SNEC国际太阳能光伏与智慧能源展览会在上海国家会展中心隆重举行。国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”厦门晶晟能源科技有限公司(晶晟集团)携旗下柔性支架、智能跟踪系统、浮体系统、PHC桩支架、BIPV幕墙及屋顶支架等全场景光伏支架解决
6月14日,恩光能源光伏组件招募入围集中采购中标结果公布,入围候选人唐山海泰新能科技股份有限公司,宁波欧达光电有限公司,天合光能股份有限公司,通威股份有限公司,济南慧能新能源有限公司,东峻阳光(厦门)新能源有限公司,隆基乐叶光伏科技有限公司。
6月11日#x2014;13日,伴随第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会(SNECPV#x2B;2025)圆满落下帷幕,淮南益恒光伏科技有限公司也即将迈入新的征程,让我们一起来回顾展会三天有哪些精彩内容!展会Day1上海国家会展中心光伏展区人头攒动。一家展会“新面孔”迎来了国内外客商青
6月15日1时58分,由中国能建天津电建承建,西南院设计的福建厦门华夏电力一期机组1×660兆瓦燃煤发电机组等容量替代项目成功并网。项目位于福建省厦门市,是福建省首个煤电等容量替代项目,通过新建1台660兆瓦超超临界二次再热汽轮发电机组(国内先进水平),同步建设烟气脱硫、脱硝等设施,等容量替代
2025年6月11日至13日,第十八届国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会于上海国家会展中心圆满举行。作为全球新能源领域最具专业性与影响力的展会之一,SNEC持续聚焦行业人士关注。本届展会,安泰新能源携新一代智能旗舰跟踪系统AT-Spark、以及从屋顶分布式到地面集中式的全场景光伏支架解决方案惊艳亮
2025年6月11—13日,第十八届SNEC国际太阳能光伏与智慧能源(上海)展览会在国家会展中心(上海)盛大开幕。开展首日,晶晟集团展台(5.2HE610)便迎来爆满人气,创新技术展示区吸引众多专业观众驻足交流,现场洽谈氛围热烈。FromJune11to13,2025,the18thSNECInternationalSolarPhotovoltaicandSmartEn
北极星售电网获悉,6月12日,福建省工业和信息化厅发布关于公布“基于人工智能技术打造算电协同的虚拟电厂”等18个省级人工智能典型应用场景的通知。根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省促进人工智能产业发展十条措施的通知》(闽政办〔2023〕26号),经研究,确定“基于人工智能技术打造算电协
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!