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详解上证73号文:要牵动牛鼻子 让上市水务企业的数据发声

2017-07-05 09:13来源:E20水网固废网作者:高雅麟关键词:污水处理水务企业水务行业收藏点赞

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2、 明确了关键经济指标。

在《指引》附则第十七条中,对产销差率、产能利用率作了明确的规定。比如产销差率是衡量供水企业运营水平的一个综合指标。许多供水企业的高管,对这个指标并没有足够的重视,业内也有为数不少的管理者,以“门外汉”的眼光,对低漏损率的指标持不客观、不科学、不全面的怀疑态度。对企业的漏损控制,没有一个深刻全面的认识,或多或少的对漏损控制仅仅停留在物理漏损,忽视了表务管理、压力管理、调度管理、稽查管理等管理漏损,缺乏对水表、管网等关键设施全生命周期的管理理念。最终导致,各地产销差控制水平不一。

上海证监会要求企业公布漏损率指标,并明确统一公式,不能不说,这是社会公众对水务行业视觉的一个进步。作为上市公司的股民,对这个指标的关注,就是对企业内部管理的关注。说明如下:

《指引》中明确约定:产销差率指自来水供应企业提供给城市输水配水系统的自来水总量与所有用户的用水总量中收费部分的差值占总供水量的比例,计算方式为:产销差率=(供水量-售水量)/供水量×100%。

别看一个小小的公式,其实这个公式背后严格约定了数据统计口径的一致性。从业务管理角度来看,它没有像国际水协中水平衡表中那么详细,但界限明确,这里不妨详细分析一下,供水量的描述是: 提供给城市输水配水系统的自来水总量。这说明,供水量是指出厂水量。这里面不包括厂区内的制水损耗;售水量是指所有用户的用水总量中收费部分的水量。这个售水量的概念其实涵盖了水价政策。比如,有些地方绿化用水是免费的,有些地方消火栓用水是包月的,等等各类情况,不一而足。根据此约定,水务公司不能够按照自己的不同政策来作不同的统计以规避某些管理问题或政策问题。用“收费部分”的水量,这几个字眼,作了简单明了,但又客观公正地反映一个供水企业综合管理水平的约定,可谓高明之举,也值得业内管理者借鉴。

我们有理由认为:产销差率的指标,可以反映一个水务企业内部管理的水平;产能比的指标,可以反映出这个企业与政府沟通的能力及外部环境。因此也从另一个侧面反映一个水务公司可持续的赢利水平及赢利能力。这也极可能是《指引》出台的初衷之一吧。

3、环保责任与安全生产。

水务企业的环保责任主要体现在:一方面是自来水生产供应过程中的废水排放(主要是反冲洗水及污泥的处理);另一方面,更为重要的是污水处理业务中的污水达标排放责任,在国家环保部门高压态势下,现有条款与运行体制虽然存在诸多体制问题,但“污水处理厂”在环保部门眼中,作为污染源在管理,达标排放是一个硬性要求,面临的处罚风险无处不在,这个数据在信息批露事件中,上市环保公司受处罚的案件屡见不鲜。更有个别案例,由于污水处理费支付问题及达标问题,被政府部门强制接管,说明了污水处理业务在环保上具有相当的风险,甚至不受企业本身控制。

安全生产方面,除了内部水处理设施安全管理之外,水务行来的特殊性在于,对源水水质\出水厂水质\管网水水质等各个环节的控制,都关乎国计民生。针对这些内容,《指引》也作了一些明确的约定。这也是水务行业的特殊性决定的。水质污染事件导致水务企业危机事件案例颇多,兰州威立雅源水污染事件就是一个典型。此类信息体现着水务公司的社会责任意识和危机公关能力。

4、 关于水价的信息批露。

中国现有供水企业区域经营分散特性,将为各类水务投资公司的购并发展带来巨大的潜在市场机遇。环境保护的力度加大促进了污水处理行业发展,水价改革将带来巨大的商机。无论是供水价格还是污水处理费,它的稳定性,使水务行业具有较好的现金流。但与此同时价格调整的频率不可能过高。加上一些代收的项目各地方具有参差不齐的水价构成。《指引》第五条中,将作为销售内容的重要指标:平均水价、定价原则、明确调价机制等信息的批露也作了明确的要求。这也是各个上市水务公司之间衡量赢利能力进行对比的重要维度,以及赢利潜力评价因素。这与经营模式与盈利模式方面的批露要求同理。

原标题:详解上证73号文:要牵动牛鼻子,让上市水务企业的数据发声
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