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环卫市场化系列之二:政策推动力

2017-07-21 08:31来源:环境司南关键词:环卫市场环卫服务PPP收藏点赞

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第四波推动:政府购买服务和政府采购法

2013年国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度;时隔两年,《中华人民共和国政府采购法实施条例》于2015年3月1日起施行,首次提出对政府采购实行的源头管理和结果管理。

相关文件:

2013年《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)

2015年《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)

期间“成立”或“进入”环卫服务领域的代表性企业:

2013年:福建龙马环卫装备股份有限公司(进入)

2013年:天津领军环保科技有限公司(成立)

2013年:郑州清尘环保技术有限公司(成立)

2014年:启迪桑德环境资源股份有限公司(进入)

2014年:陕西明堂环卫股份有限公司(成立)

2014年:河北远大环保工程有限公司(成立)

2014年:河北昌润达环境工程有限公司(成立)

第五波推动:PPP模式

自2014年起,国家在基础设施和公共服务领域大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,并于2015年下发《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。在该意见指导下,国家发改委和国家财政部分别先后建立了PPP项目库。环卫领域的PPP项目陆续出现,并呈井喷之势。

相关文件:

2015年《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》(国办发〔2015〕42号)

2017年《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》(财建[2017]455号)

期间“成立”或“进入”环卫服务领域的代表性企业:

2015年:中联重科股份有限公司(进入)

2015年:劲旅环境科技有限公司(进入)

2016年:北控水务(中国)投资有限公司(进入)

2016年:宇通集团郑州傲蓝得环保科技有限公司(进入)

2016年:徐州徐工环境技术有限公司(进入)

2016年:首创环境控股有限公司(进入)

2016年:中国天楹股份有限公司(进入)

第六波推动:垃圾分类

进入2017年,环卫市场化再迎重大利好。国务院办公厅3月18日发布《关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》,提出到2020年底基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在46个城市先行试点生活垃圾强制分类。时隔3个月,住建部下发《关于开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知》,公布100个农村生活垃圾分类试点区县。这两个文件的出台,为环卫市场化的进一步纵深推进注入新的推进剂。

相关文件:

2017年《关于转发生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号)

2017年《关于开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知》(建办村函[2017]390号)

期间“成立”或“进入”环卫服务领域的代表性企业:

2017年:杭州锦江集团有限公司(进入)

2017年:安徽国祯集团股份有限公司(进入)

2017年:北京中科国通环保工程技术股份有限公司(进入)

2017年:美欣达集团有限公司(进入)

2017年:西藏国策环保科技股份有限公司(进入)

2017年:苏州市伏泰信息科技股份有限公司(进入)

延伸阅读:

环卫市场化系列之一:发端北上广深

原标题:环卫市场化系列之二:政策推动力
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