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3、节电奖励
为了鼓励居民节约用电,法兰克福市政府采取了现金奖励的办法。法兰克福是德国第一个用现金奖励节约用电居民的城市,而且居民可以从法兰克福能源局或者麦诺瓦有限公司(Mainova AG)免费领取电力测量仪。居民在一年内如果能够节约10%的电,就可以得到20欧元的现金奖励,在此基础上,每多节省一度电还可以得到0.1欧元。到目前为止,法兰克福的居民平均获得了65欧元的现金奖励。
4、控制大气排放
在环保方面,法兰克福除了关注绿化以外,还比较重视空气的质量。特别是在控制CO2排放方面,采取了大量的应对措施。第一,低排放公交车。法兰克福在数年前就率先启用了低排放公交车,在公交系统,法兰克福坚持使用配备高标准(EEV)的车辆。第二,天然气汽车。2005年,法兰克福市政府决定将其车队全部改换为天然气汽车,目前市政府及其下属企业已经有400辆天然气汽车投入使用。第三,低排放区域。2008年10月,法兰克福在市区划出一片面积约110平方公里的区域设为低排放区。所有的高排放车辆都不允许驶入该区域,只有黄标(欧3)和绿标车(欧4)才可以进入。从2012年开始,只有绿标车方可驶入,否则,就会受到40欧元的罚款处理。第四,鼓励自行车出行。2003年,法兰克福市决定将自行车出行的比例提高到15%(1998年该比例仅为6%),为此还出台了如下政策:新建、改建、扩建自行车道,改变交通信号灯的变化次序并启用自行车优先的原则,重新设计自行车路线并设路标,修建更多拥有固定停车架的自行车公园,为了避免绕行并增加骑车的吸引力,法兰克福甚至允许骑车人在单行道上逆行,等等。第五,电动交通。在德国政府举办的“电动交通示范区”评选活动中,法兰克福凭借ZEBRA工程得以从全国130个参选区中脱颖而出,成为德国八个“电动交通示范区”之一。该工程主要设计了两个工程:一是在汽车公园、公共停车站和出租车排队处建设电动车充电站,二是邀请不同的人群来测试电动自行车、电动汽车等各种电动车在日常生活中的实用性。
5、垃圾再利用
随着相关技术的成熟,除了常规的填埋和焚烧外,法兰克福正在越来越多地利用生物技术降解垃圾,将之转化为电能和热能。如利用生物发酵剂处理厨房垃圾,将法兰克福全市每天1000吨以上的生活垃圾转化为无公害生物有机肥,可利用这些有机肥培植无公害蔬菜及花卉等。目前,法兰克福有30,000户家庭正在使用垃圾发电厂生产的电力,这在一定程度上也能够节约诸如油、汽、煤等石化燃料并降低CO2排放从而保护环境。
6、水资源管理
虽然德国整体而言水资源丰富,但政府也不忘通过各种手段鼓励节约利用水资源。如法兰克福所在的黑森州就政府提供一部分补贴,鼓励和帮助居民购买雨水收集设备,主要是通过房顶收集雨水,雨水经过管道和过滤装置进入蓄水箱或蓄水池,再通过压力装置把水抽到卫生间或花园里使用。此外,保护水资源免受污染和提高水质也是政府环境保护的重要组成部分。为了保障水源安全,在含水层周围按不同的距离划分了三级水源保护地带,其中在采水点周围10米范围内的一级保护带要求最为严格,禁止一切有污染的物质渗入地面,违者将被罚以巨款。为了保证自来水质量,从生产、传输和监管等各环节都做出了详细的规定,目前德国自来水都达到了直接饮用的水平,而法兰克福对水质的要求更高,目前已经达到每小时一测的程度。
(三)弗里德里希哈芬市(Friedrichshafen)
弗里德里希哈芬市是一座位于遥远的博登湖畔的德国小城。2006年,德国电信在全国范围启动了T-CITY竞赛,弗里德里希哈芬市经过两轮激烈的竞争从52个参赛城市中脱颖而出。弗里德里希哈芬市也成立了专门的负责机构——弗里德里希哈芬虚拟市场有限公司,并于2008年改名为FN-Dienste 有限公司。
与柏林、法兰克福等其他德国城市不同的是,该市的智慧城市建设的领域更广、项目也更多。2007年来,弗里德里希哈芬市已经在医疗、教育等领域启动了超过四十个智慧城市建设项目,以下将重点介绍六个相对成熟且与老百姓日常生活关系密切的项目。
1、远程诊疗
“远程诊疗”是一个针对慢性心脏病患者的远程监控的项目。通过利用互联网、手机等ICT手段,患者可以定期将血压、体重等监控数据从家里传到医院的远程医疗中心。这样,患者一方面可以持续监控身体状况并提早确定潜在的风险,另一方面还可以及时得到医生的建议并减少去医院的次数。也就是说,该项目实施之后,弗里德里希哈芬市的老百姓就可以免去经常上医院量血压、体重的舟车劳顿,从而在一定程度上提高了人们的生活质量。
2、肿瘤会诊
“肿瘤会诊”项目是为了改善癌症患者治疗方案而启动的。弗里德里希哈芬市医院希望扩展与一家拥有联合认证的乳腺中心业已存在的合作,并有意通过对治疗图片的数字交换来简化双方远程协商和合作的程序。使用该项目后,参与会诊的医生就可以通过视频会议共享相关的信息和经验,并最终提出最好的治疗方案。
3、独立生活
为了应对日益来临的老龄化社会,弗里德里希哈芬市启动了“独立生活”项目。该项目的服务对象是当地拥有行动受限困扰的居民,目标是提升上述居民的自我服务能力。通过在家里安装一种特殊的装置,行动不便者可以更轻松地使用一些服务,比如药品、商品、食品的配送和看护,等等。也就是说,有了ICT技术的帮助,行动不便者可以(比以前)更长时间地呆在家里,即变得更加独立了。
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